中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會市場服務(wù)專業(yè)分會副會長單位
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4月5日一早臨時停牌的中國聯(lián)通A股與港股當(dāng)晚相繼披露,中國聯(lián)通集團(tuán)正在籌劃并推進(jìn)開展與混改相關(guān)的重大事項,該重大事項以A股中國聯(lián)通(即港股控股股東)為平臺,可能涉及聯(lián)通A股股份變動事宜。聯(lián)通A股繼續(xù)停牌。港股4月6日復(fù)牌。作為首批6家混改試點央企中唯一的電信企業(yè),中國聯(lián)通的混改進(jìn)度備受關(guān)注。
無獨有偶,同為混改試點之一的哈電集團(tuán)近期也籌劃涉及旗下*ST佳電的重大事項。*ST佳電有關(guān)負(fù)責(zé)人接受上證報采訪時謹(jǐn)慎表示:“我們也不清楚具體是包括哈電集團(tuán)在內(nèi)的重大事項,還是僅在上市公司層面的重大事項。”
去年,被發(fā)改委列入第一批混改試點的企業(yè)(東航集團(tuán)、聯(lián)通集團(tuán)、南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國核建、中船集團(tuán))都已報送混改方案;如今,兩家試點集團(tuán)旗下上市公司相繼停牌,是否預(yù)示著混改試點方案有望得到密集批復(fù)?
6家試點央企混改邁步
3月31日,國家發(fā)改委黨組副書記、副主任劉鶴主持召開委內(nèi)改革專題會議,會議指出,要按照完善治理、強(qiáng)化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求,著力抓好混合所有制改革試點,盡快批復(fù)實施試點方案,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐,形成一批典型案例,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。發(fā)改委副主任連維良在會上強(qiáng)調(diào),要把握進(jìn)度,倒排時間表,爭取做到5、6月份改革方案全部報出,下半年出臺實施。
業(yè)內(nèi)人士指出,近兩個月,電力、油氣、鐵路、軍工等領(lǐng)域的國企混改將全面提速,而發(fā)改委明確的6家央企混改試點方案近期有望加快批復(fù)。隨著壟斷領(lǐng)域央企率先破題,將“以點帶面”式地帶動其他關(guān)鍵性領(lǐng)域國企混改。
這其中,中國聯(lián)通又可以算是混改試點先鋒。發(fā)改委最早發(fā)出混改加速信號是在2016年9月末,彼時國家發(fā)改委召開專題會,研究部署國有企業(yè)混合所有制改革試點相關(guān)工作。隨后,上市公司中國聯(lián)通于10月10日公告,目前聯(lián)通集團(tuán)正研究和討論混合所有制改革實施方案,其成為A股市場上首家公開披露混改試點進(jìn)展的公司。
日前,聯(lián)通港股進(jìn)一步披露,聯(lián)通集團(tuán)正在籌劃并推進(jìn)開展與混合所有制改革相關(guān)的重大事項,該重大事項擬以聯(lián)通A股公司為平臺,可能涉及聯(lián)通A股公司的股份變動事宜。
聯(lián)通混改究竟要怎么混,是否像傳聞所說引BAT入股?對行業(yè)格局又將有何影響?有電信行業(yè)資深研究人士對上證報記者表示:“聯(lián)通將以引入業(yè)務(wù)互補(bǔ)度高的國有資本及民營戰(zhàn)略股東為主要方向,但是預(yù)計目前不會有BAT入股。”多位聯(lián)通人士認(rèn)為,此次混改將是公司實現(xiàn)行業(yè)地位大逆轉(zhuǎn)的好機(jī)會。
除聯(lián)通外,其他混改試點央企也開始有所動作。記者注意到,2017年3月14日,哈電集團(tuán)與通用電氣(GE)就重型燃機(jī)合資項目簽署協(xié)議,共同推進(jìn)重型燃?xì)廨啓C(jī)在中國本土化的研究制造。對此,哈電集團(tuán)官網(wǎng)發(fā)布消息稱,這是哈電集團(tuán)按照國家開展混合所有制改革的總體部署,實施“轉(zhuǎn)型升級,結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略的重要舉措,是推進(jìn)混合所有制改革等戰(zhàn)略舉措的重要途徑。
同時,中國核建的混改也打開了重要突破口。今年2月28日,中核新能源投資有限公司(簡稱“中核新能源”)混合所有制改革首次股東大會在北京召開。會上,各股東方代表共同簽署了公司章程。記者注意到,上市公司安徽水利(安徽國企)、康緣藥業(yè)(民企)也在股東榜中,持股占比分別為16.65%、5.55%。
不僅如此,3月10日,江河股份在新三板掛牌,成為中國核建集團(tuán)體系內(nèi)第一家實現(xiàn)核心員工持股并完成股份制改造的新三板掛牌企業(yè),標(biāo)志集團(tuán)公司深化改革工作再次取得突破。
此外,中國船舶工業(yè)集團(tuán)也已初步提出了混改路徑,即優(yōu)先選擇在純民品、競爭性強(qiáng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,引入各種所有制資本。
七大領(lǐng)域混改躍躍欲試
事實上,除了上述試點央企,七大領(lǐng)域的國企都已在混改工作上躍躍欲試。記者注意到,在混改路徑上,選擇子企業(yè)試點混改,實現(xiàn)股權(quán)多元化,或分拆上市、分類上市,成為很多企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)選項。
在電信領(lǐng)域,除了聯(lián)通,中國電信董事長、CEO楊杰近日在公司2016財年業(yè)績發(fā)布上表示,中國電信集團(tuán)層面尚未進(jìn)行混合所有制改革,正研究附屬公司層面的混改機(jī)會,對引進(jìn)包括互聯(lián)網(wǎng)公司在內(nèi)各種類型的股東都抱有開放態(tài)度。
在民航領(lǐng)域,南方航空3月28日公告,公司已與美國航空就潛在的重大戰(zhàn)略合作的部分核心內(nèi)容達(dá)成一致,包括公司向美國航空發(fā)行H股股份等,這意味著民航領(lǐng)域混改進(jìn)一步提速。此前,東航先后引入達(dá)美航空與攜程結(jié)為戰(zhàn)略合作伙伴,而早已與香港國泰航空交叉持股的國航,則宣布與漢莎航空集團(tuán)簽署航線聯(lián)營合作協(xié)議。
與此同時,石油、軍工等領(lǐng)域的混改正積極推進(jìn)。中國石油總裁汪東進(jìn)近日在2016年度業(yè)績發(fā)布會上表示,公司將按照國家要求推進(jìn)混改。中國海洋石油總公司董事長、黨組書記楊華提出,要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和特點探索引入戰(zhàn)略投資者。中國兵器裝備集團(tuán)制訂了軍工企業(yè)混合所有制改革試點初步方案,確定了4家試點單位,并在上市公司長安汽車中推行中高管持股試點等。
在電力領(lǐng)域,中國電建集團(tuán)董事長晏志勇表示,選擇具備條件的增量或存量(項目、企業(yè)),引入海外投資人,實施股權(quán)并購。
在鐵路領(lǐng)域,中國鐵路通信信號股份有限公司董事長周志亮提出:“要以重組、控股、參股、合資、合作等方式實現(xiàn)強(qiáng)優(yōu)聯(lián)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,加快推進(jìn)混合所有制改革,充分發(fā)揮國有資本杠桿作用,吸引大量社會資本為我所用。”
(文章來源:上海證券報)
標(biāo)簽: 股權(quán)并購 國企混改 中國聯(lián)通集團(tuán)
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