今年5月，甘肅建投集團(tuán)被國務(wù)院國資委擴(kuò)圍為“雙百行動(dòng)”示范企業(yè)。“雙百行動(dòng)”是國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定選取百家中央企業(yè)子企業(yè)和百家地方國有骨干企業(yè)，據(jù)了解，“雙百企業(yè)”遴選標(biāo)準(zhǔn)有三條具有較強(qiáng)代表性、具有較大發(fā)展?jié)摿�、具有較強(qiáng)改革意愿的企業(yè)。

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

自“雙百行動(dòng)”開展以來，甘肅建投集團(tuán)持續(xù)深化綜合改革，堅(jiān)持向改革要效益，以改革促發(fā)展，全面對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，把企業(yè)有效益、有盈利、可持續(xù)作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷提高企業(yè)核心競爭力、增強(qiáng)核心功能。

統(tǒng)籌推進(jìn)，縱深推進(jìn)改革“路線圖”。集團(tuán)成立以黨委書記、董事長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的“雙百行動(dòng)”綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“雙百行動(dòng)”綜合改革工作的總體部署、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。緊緊圍繞“五突破、一加強(qiáng)”目標(biāo)任務(wù)，聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，鍛長板、揚(yáng)優(yōu)勢，在系統(tǒng)總結(jié)國企改革三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)成效及問題短板的基礎(chǔ)上，緊鑼密鼓研究制定了《“雙百行動(dòng)”綜合改革實(shí)施方案》及《工作任務(wù)臺賬》，明確了七個(gè)方面48項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)，以體制機(jī)制優(yōu)化創(chuàng)新為突破口，重點(diǎn)在完善現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機(jī)制、提升投融資水平、推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和提質(zhì)增效能力等方面，制定了具體改革舉措，明確了目標(biāo)任務(wù)，著力激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，賦能高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦問題，提高綜合改革“精準(zhǔn)度”。甘肅建投集團(tuán)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集團(tuán)公司黨委和董事會(huì)及時(shí)安排部署，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成調(diào)研組，對49家出資企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”調(diào)研，深入基層系統(tǒng)查找梳理出資企業(yè)在經(jīng)營管理、投資融資、項(xiàng)目運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)化解等方面的問題短板，分析問題成因，提出抓經(jīng)營、謀發(fā)展、治虧損、防風(fēng)險(xiǎn)的解決思路，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子對重大改革問題心中有數(shù)、手中有策。同時(shí)，調(diào)研組指導(dǎo)幫助子公司將調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題在改革方案和臺賬中突出體現(xiàn)出來，使方案和臺賬更加立體、更有靈魂、更有特色。

多措并舉，以堅(jiān)定決心強(qiáng)力推進(jìn)瘦身健體。今年，甘肅建投集團(tuán)將“瘦身健體”工作作為改革的重中之重，下大決心開展了子公司清理注銷專項(xiàng)行動(dòng)，對成立三年以來無實(shí)質(zhì)性經(jīng)營的子公司、連續(xù)三年虧損且虧損逐年增加的子公司、同城同業(yè)競爭的子公司、與集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)等情形的子公司進(jìn)行了全面排查。形成了壓減任務(wù)清單，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，逐一走訪核實(shí)，主管部門人人肩上扛指標(biāo)，層層簽訂確認(rèn)書，戶戶立下“軍令狀”，督促指導(dǎo)按期完成注銷任務(wù)。今年1-10月，甘肅建投集團(tuán)累計(jì)完成子公司注銷24戶。

聚焦難點(diǎn)，扎實(shí)打好專項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。甘肅建投集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的部署要求，按照省政府國資委總體安排，先后開展“創(chuàng)建一流企業(yè)行動(dòng)”、“對標(biāo)一流價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)”、“虧損企業(yè)專項(xiàng)治理”、“混合所有制改革回頭看”、“控股不控權(quán)問題專項(xiàng)整治”等系列專項(xiàng)改革行動(dòng)，召開了專題工作推進(jìn)會(huì)，制定了工作方案，形成了任務(wù)清單，建立了工作機(jī)制;特別是對12戶混改企業(yè)逐一進(jìn)行考核評價(jià)，對照省政府國資委印發(fā)的“控股不控權(quán)”五個(gè)方面35項(xiàng)主要問題特征，對集團(tuán)所屬控股企業(yè)進(jìn)行全面系統(tǒng)排查，以改革任務(wù)落實(shí)推動(dòng)出資企業(yè)全面提質(zhì)增效，不斷提升國有資本配置效率。

綜合施策，著力打好防范風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)戰(zhàn)。一是防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，制定《甘肅建投合規(guī)管理體系建設(shè)方案》，普及“合規(guī)從高層做起、全員主動(dòng)合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的合規(guī)文化，以12+N個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)樽ナ�，加�?qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要人員的合規(guī)監(jiān)管，防控企業(yè)和員工的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)集團(tuán)公司良好聲譽(yù)。二是防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。今年以來，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力，承接每個(gè)項(xiàng)目都從源頭上做好項(xiàng)目合法合規(guī)性審查、可行性論證和風(fēng)險(xiǎn)評估，堅(jiān)決不承接資金來源不落實(shí)的項(xiàng)目、業(yè)主信譽(yù)度不好的項(xiàng)目以及不符合自身承受能力的項(xiàng)目。三是防范投資風(fēng)險(xiǎn)。修訂完善了《產(chǎn)業(yè)及投資管理辦法》、《投資風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》等相關(guān)制度，健全了投資風(fēng)險(xiǎn)防控的制度機(jī)制。組織專家團(tuán)隊(duì)對近年來出資企業(yè)實(shí)施的所有投融資項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研、檢查，對每個(gè)項(xiàng)目出具問題整改要求及風(fēng)險(xiǎn)提示，紀(jì)委及時(shí)監(jiān)督整改落實(shí)情況，有效防范“只投不管”的風(fēng)險(xiǎn)和投資不達(dá)預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。四是防范資金風(fēng)險(xiǎn)。一方面，切實(shí)加大清欠工作力度，嚴(yán)格量化清欠目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，建立周報(bào)告、月例會(huì)工作推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)做到天天有行動(dòng)、周周有進(jìn)展、月月有收獲;另一方面，狠抓資信風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防債務(wù)違約，強(qiáng)化債務(wù)總量控制和資產(chǎn)負(fù)債率管控，嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、及時(shí)報(bào)告等機(jī)制，嚴(yán)守不發(fā)生債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)的底線，維護(hù)集團(tuán)信用評級穩(wěn)定。

下一步，甘肅建投集團(tuán)將認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院國資委“雙百行動(dòng)”擴(kuò)圍深化現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)精神和省委省政府、省政府國資委工作安排，在鞏固提升國企改革三年行動(dòng)成效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化綜合改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦完善公司治理、健全市場化經(jīng)營機(jī)制、提高企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力等方面，乘勢而上、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)改革一步一步深化，全面推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。來源:甘肅國資委
 

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國企改革