重慶市緊緊圍繞服務(wù)建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略腹地和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等國(guó)家戰(zhàn)略，聚力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)更新、科技創(chuàng)新、機(jī)制革新，不斷推動(dòng)生產(chǎn)要素、生產(chǎn)關(guān)系優(yōu)化調(diào)整和質(zhì)量提升，加快塑造國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力交出實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的優(yōu)異報(bào)表。2023年市屬重點(diǎn)國(guó)企實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額373.5億元、同比增長(zhǎng)5.6%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率39萬(wàn)元/人、同比增長(zhǎng)9%，研發(fā)投入58.3億元、同比增長(zhǎng)32.6%。今年1—3月，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額96億元、同比增長(zhǎng)5.1%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率40.7萬(wàn)元/人、同比增長(zhǎng)7.8%，研發(fā)投入11.5億元、同比增長(zhǎng)38.4%。

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聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)更新，培育發(fā)展新動(dòng)能

圍繞全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，推動(dòng)國(guó)企聚焦主責(zé)主業(yè)重塑功能定位，加快調(diào)存量?jī)?yōu)增量，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。一是統(tǒng)籌優(yōu)化國(guó)有資本布局。聚焦先進(jìn)制造業(yè)、專(zhuān)業(yè)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、城市發(fā)展和綜合開(kāi)發(fā)、金融服務(wù)、文旅融合發(fā)展等6大領(lǐng)域，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本優(yōu)化布局。制定實(shí)施國(guó)企戰(zhàn)略性重組專(zhuān)業(yè)化整合整體方案，完成3戶物流企業(yè)整合組建重慶物流集團(tuán)，完成重慶三峽銀行股權(quán)重組、三峽人壽增資重組，推進(jìn)實(shí)施全市鐵路資產(chǎn)、旅游資產(chǎn)、文化資產(chǎn)等改革重組，謀劃推進(jìn)自然資源、人才服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)等資產(chǎn)重組。二是積極布局發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，在十四五規(guī)劃中，明確提出穩(wěn)步提升前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在新增投資中的占比，2023年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新增投資294.1億元、占比12.8%，先進(jìn)制造業(yè)新增投資項(xiàng)目143個(gè)、258億元。深化國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革，將國(guó)資委持有的295億元優(yōu)質(zhì)股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)渝富集團(tuán)，推動(dòng)渝富集團(tuán)牽頭完成規(guī)模2000億元的重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金組建，投資三安意法、賽力斯三工廠、阿維塔等涉及集成電路、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)新領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的10個(gè)項(xiàng)目、75億元，帶動(dòng)項(xiàng)目總投資338億元。三是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“數(shù)改智轉(zhuǎn)”。加快推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造，著力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”，2023年新增創(chuàng)新示范工廠2個(gè)、5G全鏈接工廠3個(gè)、智能工廠3個(gè)、數(shù)字化車(chē)間11個(gè)。大力培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、電子信息制造、智能終端等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量突破1000億元。實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，以大規(guī)模設(shè)備更新為契機(jī)，加快落后低效設(shè)備替代，更新升級(jí)高端先進(jìn)設(shè)備，全力推進(jìn)新一代信息技術(shù)賦能新型工業(yè)化。四是積極培育知名品牌。加快完善國(guó)企品牌建設(shè)規(guī)劃，組建國(guó)資傳媒中心加強(qiáng)品牌宣傳推廣，累計(jì)培育中國(guó)馳名商標(biāo)23個(gè)、重慶著名商標(biāo)81個(gè)、中華老字號(hào)5個(gè)。

聚力推進(jìn)科技創(chuàng)新，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

從政策、資金、技術(shù)、人才、考核等多方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動(dòng)創(chuàng)新效能整體提升、優(yōu)勢(shì)重塑。一是加強(qiáng)政策供給。堅(jiān)持政策能給盡給，出臺(tái)國(guó)企科技創(chuàng)新支持措施“20條”，實(shí)行工資總額“三單列”制度，科技型企業(yè)工資總額、高層次人才和承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工資總額、企業(yè)成建制批量招聘的科技人員首年度工資總額可單列管理，對(duì)重大創(chuàng)新項(xiàng)目落實(shí)研發(fā)投入視同利潤(rùn)150%加回，建立國(guó)資系統(tǒng)與教育系統(tǒng)科創(chuàng)對(duì)接機(jī)制，與市內(nèi)高校締結(jié)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。二是加大資金投入。工業(yè)企業(yè)全面落實(shí)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，從國(guó)有資本預(yù)算中每年安排2億元?jiǎng)?chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目最高可給予5000萬(wàn)元一次性支持。建立研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制，2023-2025年確保研發(fā)投入資金年均增長(zhǎng)12%以上。工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度4.43%。三是加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。制定實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)四類(lèi)技術(shù)攻關(guān)清單，累計(jì)建成國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)32個(gè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)全覆蓋，培育科技型企業(yè)188家、高新技術(shù)企業(yè)137家、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”26家，重慶機(jī)床集團(tuán)入選國(guó)家工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，重泵公司“國(guó)內(nèi)壓力最高尾礦輸送用礦漿泵”成功打破國(guó)外壟斷。四是加強(qiáng)人才引育。實(shí)施“渝躍行動(dòng)”、新重慶引才計(jì)劃、國(guó)企三支隊(duì)伍建設(shè)“百千萬(wàn)”引領(lǐng)行動(dòng)，編制發(fā)布國(guó)企人才發(fā)展指數(shù)報(bào)告，建立國(guó)企“一把手”領(lǐng)銜高層次人才引進(jìn)和聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，5人入選全國(guó)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先獎(jiǎng)、卓越工程師獎(jiǎng)、國(guó)家萬(wàn)人計(jì)劃等獎(jiǎng)項(xiàng)，完善技術(shù)技能領(lǐng)軍人才、骨干人才、青年人才三級(jí)梯隊(duì)5000余人。五是加強(qiáng)考核引導(dǎo)。實(shí)行“四納入”考核機(jī)制，將有沒(méi)有研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)投入強(qiáng)度、科技研發(fā)人才數(shù)量占員工總數(shù)的比例、科技研發(fā)人才工資總額與員工工資總額的比例，納入企業(yè)考核評(píng)價(jià)。

聚力推進(jìn)機(jī)制革新，激發(fā)發(fā)展新活力

用好改革“關(guān)鍵一招”，通過(guò)市場(chǎng)化科學(xué)化專(zhuān)業(yè)化手段優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)要素、生產(chǎn)資料配置，全面激發(fā)國(guó)企活力。一是推進(jìn)“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破。去年12月，重慶市委六屆四次全會(huì)專(zhuān)題部署推動(dòng)堅(jiān)決打贏國(guó)有企業(yè)改革、園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)改革、政企分離改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活。按照“止損、瘦身、提質(zhì)、增效”思路，啟動(dòng)“三清三減三增”專(zhuān)項(xiàng)工作，一體推進(jìn)清理盤(pán)活存量資產(chǎn)、清除風(fēng)險(xiǎn)隱患、清收債權(quán)清償債務(wù)，減層級(jí)、減數(shù)量、減虧損，增效益、增動(dòng)力、形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。今年1-3月，市屬?lài)?guó)企639戶虧損企業(yè)完成階段性減虧扭虧434戶，盤(pán)活企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)448.7億元、回收資金144.2億元，壓減非主業(yè)企業(yè)、“三無(wú)”企業(yè)法人98戶，新增綜合融資成本壓降至4%以內(nèi)。二是深化體制機(jī)制改革。優(yōu)化完善企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和薪酬管理辦法，實(shí)行“賽馬比拼”機(jī)制，每季度開(kāi)展國(guó)企改革發(fā)展“成果榜”“競(jìng)速榜”展示，激勵(lì)國(guó)企火力全開(kāi)抓生產(chǎn)抓改革。三是大力推進(jìn)開(kāi)放合作。建立市屬?lài)?guó)企和央企、民企、外企聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展央渝國(guó)企同行、國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目推介、對(duì)外經(jīng)貿(mào)洽談等活動(dòng)。今年以來(lái)，舉辦央渝同行(南岸)發(fā)展對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目21個(gè)、金額495億元，發(fā)布國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目362個(gè)，舉辦“渝俄經(jīng)貿(mào)洽談暨產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)”簽訂意向協(xié)議87個(gè)、金額102.7億元。

來(lái)源:重慶市國(guó)資委

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革