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2018-07-12
P1 “僵尸企業(yè)”處置是大家普遍關(guān)注的話題
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革和宏觀調(diào)控的重要戰(zhàn)略和主要抓手。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵,就是加快淘汰僵尸企業(yè)。
尊敬的中國產(chǎn)權(quán)資本市場的業(yè)界同仁,尊敬的與會嘉賓,大家上午好!
隨著我們國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),一些企業(yè)從高速增長進(jìn)入了深度調(diào)整時期,有一些企業(yè)難以適應(yīng)市場競爭,出現(xiàn)了經(jīng)營虧損、經(jīng)營困難,成為消耗資源、效益低下的“僵尸企業(yè)”。
而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革和宏觀調(diào)控的重要戰(zhàn)略和主要抓手。供給側(cè)改革的關(guān)鍵,就是加快淘汰僵尸企業(yè);诖耍瑹o論是中央還是地方政府,對于“僵尸企業(yè)”的清退工作均下了很大的決心。
清理處置“僵尸企業(yè)”和解決歷史遺留問題,是推進(jìn)央企國企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要任務(wù),是央企國企去杠桿的重要抓手,是瘦身健體提質(zhì)增效的重大舉措,是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容組成。
對于產(chǎn)權(quán)界而言,“僵尸企業(yè)”處置也是大家普遍關(guān)注的一個話題。
今天上午,我與各位交流的是北京華諾信誠財務(wù)顧問有限公司受托,歷時18個月,于2017年12月完成的貴州中電振華精密機(jī)械有限公司80%股權(quán)及14952萬元債權(quán)轉(zhuǎn)讓項目。振華精機(jī)及其所控股子企業(yè)深圳振華亞普被國務(wù)院國資委列為2017年度須完成處置的“僵尸企業(yè)”,在2041戶央企“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)名單之列。
我們將與在座的各位分享下我們用投行化手段市場化處置“僵尸企業(yè)”的一些認(rèn)識,以期拋磚引玉,并希望在座的各位行家里手給予指導(dǎo)。
一、處理“僵尸企業(yè)”是經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的“牛鼻子”
P2 一、處理“僵尸企業(yè)”是經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的“牛鼻子”
處置“僵尸企業(yè)”是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、經(jīng)濟(jì)任務(wù)的“牛鼻子”。黨中央、國務(wù)院高度重視中央企業(yè)的“僵尸企業(yè)”處置工作,提出了明確要求。
(一)“僵尸企業(yè)”具有綁架勒索性的特征
(二)我國“僵尸企業(yè)”的數(shù)量與現(xiàn)狀分布
(三)處理“僵尸企業(yè)”是經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的“牛鼻子”
(四)央企“僵尸企業(yè)”處置整體目標(biāo)要求及進(jìn)展
(一)“僵尸企業(yè)”具有綁架勒索性的特征
P3 (一)“僵尸企業(yè)”具有綁架勒索性的特征
僵尸企業(yè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)家Edward. J. Kane提出的一個經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,就是指那些無望恢復(fù)生氣,但由于獲得放貸者或政府的支持而免于倒閉的負(fù)債企業(yè)。
在我國,所謂的“僵尸企業(yè)”,主要是指那些自身管理不善,處于已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債等經(jīng)營效益不佳狀態(tài),主要依靠集團(tuán)母體企業(yè)支持、政府主管政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營而勉強(qiáng)生存的企業(yè) 。
【講解】
“僵尸企業(yè)(zombie company)”作為一個專業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)用語,可能最早源于美國俄亥俄州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Edward Kane 于 1987 年發(fā)表的一篇論文。按照維基百科的解釋,僵尸企業(yè)是指這樣一些負(fù)債企業(yè),它們雖然可以產(chǎn)生現(xiàn)金流,但是扣除運(yùn)營成本和固定成本之后,最多只能支付貸款利息,而無力償還貸款本金。換言之,這樣的僵尸企業(yè)本來應(yīng)該死亡,但是依賴政府補(bǔ)貼或銀行貸款勉強(qiáng)維持生存,并且無法恢復(fù)活力。
20 世紀(jì) 90 年代日本經(jīng)濟(jì)在資產(chǎn)價格泡沫破滅之后,陷入了衰退狀態(tài),出現(xiàn) 了“失去的十年”。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,主要原因就是日本有大量的僵尸企業(yè),占用了大量無效率的銀行貸款,甚至擠出了優(yōu)秀的企業(yè),出現(xiàn)了“逆向淘汰”。三個美國和日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Caballero、Hoshi 和 Kashyap 于 2008 年在 世界最權(quán)威的經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊《美國經(jīng)濟(jì)學(xué)評論》(AER)上發(fā)表了一篇論文, 對日本僵尸企業(yè)的識別以及僵尸企業(yè)對資源配臵效率的影響進(jìn)行了深入分析,并引發(fā)了諸多后續(xù)研究。
最近幾年,“僵尸企業(yè)”這個名詞才開始出現(xiàn)在中國官方文件或會議中。2014 年 6 月 24 日,提請全國人大常委會審議的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)金融監(jiān)管防范金融風(fēng)險工作情況的報告》建議,嚴(yán)格控制對高耗能、高排放企業(yè) 和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,對經(jīng)營難以為繼且產(chǎn)品缺乏競爭力的“僵尸企業(yè)”和項目,要實(shí)施破產(chǎn)或兼并重組。這可能是官方第一次使用僵尸企業(yè)這個專業(yè)術(shù)語。
2015年3月20 日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國家工商行政管理總局考察時提到了“僵尸企業(yè)”這個名詞。此后,“僵尸企業(yè)”逐漸成為官方宏觀調(diào)控政策的常用術(shù)語。
在我國,所謂的“僵尸企業(yè)”,主要是指那些自身管理不善,處于已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債等經(jīng)營效益不佳狀態(tài),主要依靠集團(tuán)母體企業(yè)支持、政府主管政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營而勉強(qiáng)生存的的企業(yè)。
P4 (一)“僵尸企業(yè)”具有綁架勒索性的特征
僵尸企業(yè)具有“吸血”的長期性、依賴性的特點(diǎn),其存在所帶來的危害是多重性的。“僵尸企業(yè)”這種危害性表現(xiàn)為五個方面:
一是浪費(fèi)社會資源;
二是不利于形成一個公正高效的市場秩序;
三是不利于資產(chǎn)監(jiān)管,容易成為防控國資流失的盲區(qū);
四是損害了職工權(quán)益;
五是容易引發(fā)金融風(fēng)險。
放棄對僵尸企業(yè)的救助,社會局面可能更糟,因此“僵尸企業(yè)”具有綁架勒索性的特征。
[講解]
僵尸企業(yè)不同于因問題資產(chǎn)陷入困境的問題企業(yè),能很快起死回生。僵尸企業(yè)雖說其業(yè)務(wù)基本處于停頓狀態(tài)或基本沒有經(jīng)營業(yè)務(wù),但仍占用大量資金、土地等寶貴資源,其特點(diǎn)是“吸血”的長期性、依賴性,其存在所帶來的危害是多重性的。
“僵尸企業(yè)”這種危害性表現(xiàn)為五個方面:
一是浪費(fèi)社會資源。一般來說,“僵尸企業(yè)”都需要銀行、地方政府財政和集團(tuán)母體企業(yè)對其進(jìn)行不斷地輸血,因而大量土地、資金、原材料、勞動力等社會資源被低效甚至無效占用,進(jìn)而造成全社會范圍內(nèi)的生產(chǎn)要素配置扭曲,社會資源整體利用效率降低,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與國民經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
二是不利于形成一個公正高效的市場秩序。“僵尸企業(yè)”大多是產(chǎn)能過剩的鋼鐵、水泥、家電等行業(yè)。這些行業(yè)因盲目擴(kuò)大生產(chǎn),造成產(chǎn)能過剩,最終導(dǎo)致產(chǎn)品積壓、員工失業(yè)率上升。此外,一些低端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、高污染高能耗企業(yè)、“低小散”企業(yè),由于技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、轉(zhuǎn)型升級難,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響下,無法實(shí)現(xiàn)資源合理配置,不能提供社會需要的產(chǎn)品、服務(wù)以及勞動者充分就業(yè)的機(jī)會,持續(xù)經(jīng)營困難導(dǎo)致成為“僵尸企業(yè)”。保護(hù)僵尸企業(yè),就會阻礙經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特所謂的“創(chuàng)造性破壞”,從而影響到長期增長。創(chuàng)造性破壞是指資源從衰落的企業(yè)和部門再分配到增長的企業(yè)和部門。這個過程是痛苦的,但也是必要的。在美國的制造業(yè)和零售業(yè),生產(chǎn)力的提高在很大程度上要?dú)w功于這種再分配。
三是不利于資產(chǎn)監(jiān)管,容易成為防控國資流失的盲區(qū);
四是損害了職工權(quán)益;
五是容易引發(fā)金融風(fēng)險。“僵尸企業(yè)”大多為規(guī)模較大、員工較多的國有企業(yè)。地方政府為了拉動本地經(jīng)濟(jì),不斷鼓勵企業(yè)投資公用事業(yè)和競爭性領(lǐng)域,當(dāng)這些同質(zhì)化投資遭遇經(jīng)濟(jì)下行,很快成為企業(yè)的負(fù)累。這些國有企業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中占有比較重要的地位,政府出于政績和社會穩(wěn)定的考慮,不愿企業(yè)倒閉破產(chǎn),也難以使其獲得新生,只能持續(xù)利用財政補(bǔ)貼和銀行支持等手段,不斷輸血維持現(xiàn)狀,寄望于風(fēng)險不在短期內(nèi)暴露,不斷累積的負(fù)債導(dǎo)致成為“僵尸企業(yè)”。
而放棄對僵尸企業(yè)的救助,社會局面可能更糟,因此“僵尸企業(yè)”具有綁架勒索性的特征。
(二)我國“僵尸企業(yè)”的數(shù)量與現(xiàn)狀分布
P5 (二)我國“僵尸企業(yè)”的數(shù)量與現(xiàn)狀分布
2016年國務(wù)院國資委摸底梳理出,中央企業(yè)需要專項處置和治理的“僵尸企業(yè)”及特困企業(yè)2041戶,涉及資產(chǎn)3萬億元,涉及中央企業(yè)81家。
2016年中國人民大學(xué)《中國僵尸企業(yè)研究報告》指出:在全國工業(yè)部門中僵尸企業(yè)數(shù)量約占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的7.51%。按企業(yè)規(guī)模所作的不完全統(tǒng)計,大型、中型和小型企業(yè)中僵尸企業(yè)數(shù)量分別約1萬家、5萬家和13萬家。
P6 (二)我國“僵尸企業(yè)”的數(shù)量與現(xiàn)狀分布
2016年中國人民大學(xué)《中國僵尸企業(yè)研究報告》指出:
僵尸企業(yè)比例最高的五個行業(yè)分別是:鋼鐵(51.43%)、房地產(chǎn)(44.53%)、建筑裝飾(31.76%)、商業(yè)貿(mào)易(28.89%)和綜合類(21.95%)。
從所有制來看,國有和集體企業(yè)中“僵尸企業(yè)”的比例最高,遠(yuǎn)高于民營企業(yè)、港澳臺及外商企業(yè)中的比例。
分年齡統(tǒng)計來看,成立1-5年的企業(yè)中,只有約3%的企業(yè)是僵尸企業(yè);而在成立超過三十年的“老”企業(yè)中,約有23%的企業(yè)都是僵尸企業(yè)。
P7 (二)我國“僵尸企業(yè)”的數(shù)量與現(xiàn)狀分布
上述數(shù)據(jù)披露的信息表明,我國僵尸企業(yè)無論數(shù)量還是涉及的資產(chǎn)總額,體量都十分龐大;不難發(fā)現(xiàn),央企、國企成為出清“僵尸企業(yè)”的主戰(zhàn)場。
僵尸企業(yè)能否成功出清,既關(guān)系到國企改革能否順利推進(jìn),更對我國供給側(cè)改革及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到?jīng)Q定性的影響。
[講解]
簡單來說,“僵尸企業(yè)”,是指長期入不敷出,依靠財政或銀行“輸血”才能維持生存的企業(yè)。那么,這樣的企業(yè)有多少呢?
2016年國務(wù)院國資委摸底梳理出,中央企業(yè)需要專項處置和治理的“僵尸企業(yè)”及特困企業(yè)2041戶,涉及資產(chǎn)3萬億元,涉及中央企業(yè)81家。
另外,2016年中國人民大學(xué)發(fā)布了國內(nèi)首家《中國僵尸企業(yè)研究報告》。該報告根據(jù)1998-2013年中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(包含大約80萬家企業(yè)和360萬個觀測值)和1998-2015年上市公司數(shù)據(jù)庫,測算了中國工業(yè)部門的僵尸企業(yè)比例。中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫覆蓋了中國工業(yè)企業(yè)銷售額的90%,因此更能反映出中國僵尸企業(yè)的實(shí)際情況。使用的數(shù)據(jù)覆蓋了1998-2004年、2009年至今這兩次較大規(guī)模的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象,既能反應(yīng)現(xiàn)狀,又能與上一次危機(jī)做出對比。
2016年中國人民大學(xué)《中國僵尸企業(yè)研究報告》中指出:
僵尸企業(yè)比例最高的五個行業(yè)分別是:鋼鐵(51.43%)、房地產(chǎn)(44.53%)、建筑裝飾(31.76%)、商業(yè)貿(mào)易(28.89%)和綜合類(21.95%)。
在全國工業(yè)部門中僵尸企業(yè)數(shù)量約占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的7.51%。分年份來看,2000-2013年,中國工業(yè)部門的僵尸企業(yè)比例最高時(2000年)大約為30%,此后呈下降趨勢,并在2004年之后保持穩(wěn)定。2005-2013年的工業(yè)部門僵尸企業(yè)比例大約為7.51%。這說明中國僵尸企業(yè)的問題是在逐漸緩解的。
分規(guī)模統(tǒng)計得出,大型企業(yè)和中型企業(yè)的僵尸企業(yè)比例最高,但由于基數(shù)比較小,大部分僵尸企業(yè)還是小型企業(yè)。按企業(yè)規(guī)模所作的不完全統(tǒng)計,大型、中型和小型企業(yè)中僵尸企業(yè)數(shù)量分別約1萬家、5萬家和13萬家。
報告還指出,從所有制來看,國有和集體企業(yè)中“僵尸企業(yè)”的比例最高,遠(yuǎn)高于民營企業(yè)、港澳臺及外商企業(yè)中的比例。
分年齡統(tǒng)計來看,隨著企業(yè)年齡的增長,僵尸企業(yè)的比例越來越高。成立1-5年的企業(yè)中,只有約3%的企業(yè)是僵尸企業(yè);而在成立超過三十年的“老”企業(yè)中,約有23%的企業(yè)都是僵尸企業(yè)。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,“僵尸企業(yè)”的平均資產(chǎn)負(fù)債率是72%,一般企業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率是51%。比如鋼鐵行業(yè),中鋼協(xié)2016年會員的平均負(fù)債率為69.6%,負(fù)債率低的都是規(guī)模小的企業(yè),11家大型企業(yè)則負(fù)債率超過90%。
上述數(shù)據(jù)披露的信息表明,我國僵尸企業(yè)無論數(shù)量還是涉及的資產(chǎn)總額,體量都十分龐大;不難發(fā)現(xiàn),央企、國企成為出清“僵尸企業(yè)”的主戰(zhàn)場。
僵尸企業(yè)能否成功出清,既關(guān)系到國企改革能否順利推進(jìn),更對我國供給側(cè)改革及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到?jīng)Q定性的影響。
(三)處理“僵尸企業(yè)”是經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的“牛鼻子”
P7 (三)處理“僵尸企業(yè)”是經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的“牛鼻子”
2015年12月9日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會議上首次對“僵尸企業(yè)”提出了具體的清理標(biāo)準(zhǔn)。
2017年2月28日中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議。習(xí)近平指出,深入推進(jìn)去產(chǎn)能,要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個“牛鼻子”。
2017年7月24日的中央政治局會議,通稿有一個表述,“緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子,更多運(yùn)用市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。”
2017年7月中旬的全國金融工作會議的話,習(xí)近平的表述,“把國有企業(yè)降杠桿作為重中之重,抓好處置 ‘僵尸企業(yè)’工作”。
P8 (三)處理“僵尸企業(yè)”是經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的“牛鼻子”
處置“僵尸企業(yè)”有如此高度的定位,是因為:
第一,處置“僵尸企業(yè)”,并購重組促進(jìn)產(chǎn)能去化,提升集中度,有利于實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革。
第二,處置國企“僵尸企業(yè)”有利于金融資源在國營部門和民間部門均衡分配,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融效率將更高。
第三,有利于防范化解金融系統(tǒng)性風(fēng)險。
[講解]
十八大以來,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為新一屆中央政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革和宏觀調(diào)控的重要戰(zhàn)略和主要抓手。處置僵尸企業(yè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、經(jīng)濟(jì)任務(wù)的“牛鼻子”。黨中央、國務(wù)院高度重視國有企業(yè)的“僵尸企業(yè)”處置工作,提出了明確要求。
2015 年 10 月,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家發(fā)改委副主任劉鶴在廣東省調(diào)研時就明確提出,要更加重視供給側(cè)調(diào)整,加快淘汰僵尸企業(yè),有效化解過剩產(chǎn)能。這意味著,中央認(rèn)為供給側(cè)改革是結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn),而處置僵尸企業(yè)又是供給側(cè)改革的重點(diǎn)。
2015年12月9日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會議上首次對“僵尸企業(yè)”提出了具體的清理標(biāo)準(zhǔn),即要對持續(xù)虧損3年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等方式予以“出清”。
因此,“僵尸企業(yè)”的官方標(biāo)準(zhǔn)定義為:如果一家企業(yè)連續(xù)三年利潤為負(fù),則將這家企業(yè)識別為“僵尸企業(yè)”。
2017年2月28日中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議。習(xí)近平指出,深入推進(jìn)去產(chǎn)能,要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個“牛鼻子”。有關(guān)部門、地方政府、國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央要求上來,堅定不移處置“僵尸企業(yè)”。
2017年7月24日的中央政治局會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。在通稿里,有一個表述是,“緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子,更多運(yùn)用市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。”
如果聯(lián)系2017年7月中旬的全國金融工作會議的話,習(xí)近平的表述則是,“把國有企業(yè)降杠桿作為重中之重,抓好處置‘僵尸企業(yè)’工作”。
說這話的背景,是要深入推進(jìn)供給側(cè)改革,推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。也就是說,去杠桿、去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補(bǔ)短板的五大經(jīng)濟(jì)任務(wù),處置“僵尸企業(yè)”是“牛鼻子”——這個比喻,可以看作是首要切入點(diǎn),也是影響全局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。處置“僵尸企業(yè)”,我們都聽過。但對處置“僵尸企業(yè)”有如此高度的定位,這就有意思了,這是因為:
第一,處置“僵尸企業(yè)”,并購重組促進(jìn)產(chǎn)能去化,提升集中度,有利于實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革。以寶鋼武鋼為代表的央企合并看,既淘汰過剩產(chǎn)能也強(qiáng)化龍頭優(yōu)勢,加速周期性行業(yè)的出清,而真正符合“轉(zhuǎn)換動能”要求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將獲得更好的發(fā)展空間。
第二,處置國企“僵尸企業(yè)”有利于金融資源在國營部門和民間部門均衡分配,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融效率將更高。過去“僵尸企業(yè)”的過度吸血,對民營企業(yè)融資造成“擠出效應(yīng)”,而民間部門在經(jīng)營效率和創(chuàng)造就業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢。
第三,有利于防范化解金融系統(tǒng)性風(fēng)險。對國企“僵尸企業(yè)”主動去杠桿,市場化方式優(yōu)勝劣汰,可以理順政企關(guān)系,糾正要素價格的扭曲。同時,理順政府和市場的關(guān)系,打破各級政府的剛性兌付,遏制地方政府隱性債務(wù)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)規(guī)范舉債融資。打破剛兌還有一個好處,就是促成整個社會無風(fēng)險利率的下行,降低實(shí)體融資成本。
(四)央企“僵尸企業(yè)”處置整體目標(biāo)要求及進(jìn)展
P9 (三)央企“僵尸企業(yè)”處置整體目標(biāo)要求及進(jìn)展
國資委把“僵尸企業(yè)”處置工作作為化解過剩產(chǎn)能的“牛鼻子”進(jìn)行部署。
中央企業(yè)所屬2041戶“僵尸企業(yè)”和“特困企業(yè)”,截至2017年10月中旬,共完成571戶“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)處置和治理主體任務(wù),其中通過市場方式清退的有218戶,其他的都是通過兼并重組、管理提升來完成治理。
從2017年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及各部委年度工作會議傳遞出的信號來看,“僵尸企業(yè)”的清退工作仍是2018年經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容之一。
[講解]
國資委把“僵尸企業(yè)”處置工作作為化解過剩產(chǎn)能的“牛鼻子”進(jìn)行部署,在對中央企業(yè)下屬的各級子企業(yè)進(jìn)行了全面摸底排查的基礎(chǔ)上,篩選了81家中央企業(yè)所屬2041戶長期虧損的困難企業(yè),按照困難程度分成“僵尸企業(yè)”和“特困企業(yè)”兩大類,進(jìn)行分類處置。這2041戶企業(yè),涉及中央企業(yè)81家,資產(chǎn)3萬億元。截至2017年10月中旬,共完成571戶“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)處置和治理主體任務(wù),其中通過市場方式清退的有218戶,其他的都是通過兼并重組、管理提升來完成治理。
再比如地方層面,廣州市中級人民法院公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年,廣州共有94家“僵尸企業(yè)”通過破產(chǎn)或強(qiáng)制清算程序退出市場,其中國有企業(yè)74家,占比約為78%。
2017年從中央到地方公布的各項數(shù)據(jù)來看,雖然“僵尸企業(yè)”的清退工作取得了較好的進(jìn)展,但從2017年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及各部委年度工作會議傳遞出的信號來看,“僵尸企業(yè)”的清退工作仍是2018年經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容之一。
P10 (三)央企“僵尸企業(yè)”處置整體目標(biāo)要求及進(jìn)展
總的來看,“僵尸企業(yè)”清退工作的落腳點(diǎn)在于破除無效供給,引導(dǎo)資源轉(zhuǎn)向有效供給,同時推動過剩產(chǎn)能有效轉(zhuǎn)移釋放,同時也要做好局部金融風(fēng)險防范工作。
在處置過程中,國資委注重加強(qiáng)工作組織,特別是落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,要求企業(yè)按照“一企一策”的要求制定工作方案,通過逐家簽訂責(zé)任書、掛牌督導(dǎo)等方式來推動。
[講解]
作為解決央企結(jié)構(gòu)性矛盾的路徑,“處僵治困”會是國資委2018年的工作焦點(diǎn)之一。2018年,國資委、中央企業(yè)將集中展開全年幾百戶“僵尸企業(yè)”、特困企業(yè)的處置治理工作,努力實(shí)現(xiàn)年底前“僵尸企業(yè)”基本出清和特困企業(yè)整體盈利。
2018年“僵尸企業(yè)”的清退速度預(yù)計將會加快,特別是隨著國有企業(yè)混合所有制改革深入推進(jìn),部分國有“僵尸企業(yè)”將會得到合理的清退,包括資產(chǎn)處置、債務(wù)重組、職工安置等方式逐步引導(dǎo)市場出清?偟膩砜,“僵尸企業(yè)”清退工作的落腳點(diǎn)在于破除無效供給,引導(dǎo)資源轉(zhuǎn)向有效供給,同時推動過剩產(chǎn)能有效轉(zhuǎn)移釋放,同時也要做好局部金融風(fēng)險防范工作。下一步國資委將按照既定工作方針,繼續(xù)加大工作力度,努力完成所制定的2041戶的“處僵治困”工作。
在處置過程中,國資委注重加強(qiáng)工作組織,特別是落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,要求企業(yè)按照“一企一策”的要求制定工作方案,通過逐家簽訂責(zé)任書、掛牌督導(dǎo)等方式來推動。目前看,進(jìn)展有序、平穩(wěn)。
二、“僵尸企業(yè)”處置的方式與原則
P11 二、“僵尸企業(yè)”處置的方式與原則
“僵尸企業(yè)”的出清標(biāo)準(zhǔn)是,國有資產(chǎn)保值增值,職工隊伍穩(wěn)定,有利于企業(yè)長期發(fā)展。處置“僵尸企業(yè)”不能一刀切,造成“一收就死”的現(xiàn)象。
資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)是清理處置“僵尸企業(yè)”的主要路徑,“重組救活為主、破產(chǎn)退出為輔”是處置“僵尸企業(yè)”的基本原則。
[講解]
處置“僵尸企業(yè)”不能一刀切,造成“一收就死”的現(xiàn)象。“僵尸企業(yè)”的出清標(biāo)準(zhǔn)是,國有資產(chǎn)保值增值,職工隊伍穩(wěn)定,有利于企業(yè)長期發(fā)展。
不是所有資不抵債、入不敷出的企業(yè)都無法挽救。當(dāng)遇到一次性或周期性沖擊的時候,部分企業(yè)也會陷入困境,當(dāng)前述沖擊扭轉(zhuǎn)之后,這些企業(yè)仍能恢復(fù)活力。因此,對“疑似”僵尸企業(yè)也可以考慮設(shè)立一個觀察期限。如果一個企業(yè)長期經(jīng)營不善,即使行業(yè)總體處于景氣時也是如此,那么在經(jīng)濟(jì)下行周期的時候更加扭虧無望,可以判定為僵尸企業(yè) 。
對于暫時遇到經(jīng)營困難但在管理、品牌、技術(shù)上有一定競爭力和成長性的企業(yè),可以通過兼并重組、混合所有制改革,讓企業(yè)重?zé)ɑ盍?而對于連續(xù)虧損、不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的“僵尸企業(yè)”,正如《人民日報》權(quán)威人士談話中曾指出的,“那些確實(shí)無法救的企業(yè),該關(guān)閉的就堅決關(guān)閉,該破產(chǎn)的要依法破產(chǎn),不要動輒搞‘債轉(zhuǎn)股’,不要搞‘拉郎配’式重組。”
總之,資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)是清理處置“僵尸企業(yè)”的主要路徑,“重組救活為主、破產(chǎn)退出為輔”是處置“僵尸企業(yè)”的基本原則。
(一)“僵尸企業(yè)”主要采取“三個一批”的三類處置方式
P12 (一)“僵尸企業(yè)”主要采取“三個一批”的三類處置方式
“僵尸企業(yè)”的處置方式,主要是采取“三個一批”的方式:
——兼并重組改造一批;
——強(qiáng)化管理提升一批;
——清理淘汰退出一批。
[講解]
“僵尸企業(yè)”的處置方式,主要是采取“三個一批”的方式,兼并重組改造一批,強(qiáng)化管理提升一批,清理淘汰退出一批三類方式:
一是兼并重組改造一批。“僵尸企業(yè)”可能還有一定的資源,如果盤活可能還有效益,我們通過兼并重組,特別是對那些產(chǎn)能過剩的,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重的這種企業(yè)進(jìn)行兼并重組,改造一批來進(jìn)行盤活。
二是通過加強(qiáng)管理提升一批。有的企業(yè)可能是由于人員過多,負(fù)債過多,管理不到位,出現(xiàn)了一些失誤,這種情況企業(yè)通過加強(qiáng)管理提升一批,讓它能夠走出困境。
三是通過清理淘汰退出一批。少數(shù)企業(yè)確實(shí)通過各種辦法都扭虧無望,沒有發(fā)展前景,通過破產(chǎn)、清算或者說破產(chǎn)重整的方式退出市場。至于清理淘汰的操作重點(diǎn),則放在扭虧無望的企業(yè)身上,要加快市場出清,退出市場。在這個過程中需要遵循充分利用現(xiàn)有資源,減少對社會沖擊的原則,在處置工作中堅持多兼并、少破產(chǎn)。
(二)“僵尸企業(yè)”處置過程中需要堅持三個原則
P13 (二)“僵尸企業(yè)”處置過程中需要堅持三個原則
“僵尸企業(yè)”處置過程中,要注重把握和堅持好三個原則:
——“市場化、法治化”原則;
——“一企一策”原則;
——“多措并舉”原則。
[講解]
“僵尸企業(yè)”處置過程中,我們要注重把握和堅持好三個原則——“市場化、法治化”原則、“一企一策”原則和“多措并舉”原則:
一是堅持市場化、法治化原則。“僵尸企業(yè)”處置過程中,我們注重發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,按照市場化的手段,通過優(yōu)勝劣汰出清扭虧無望、沒有生存能力的企業(yè),來推動“僵尸企業(yè)”處置和“特困企業(yè)”的治理工作。
二是堅持“一企一策”原則。企業(yè)長期經(jīng)營困難,成為“僵尸特困”企業(yè)的原因有很多,解決它的問題也有不同的方式和方法,我們要堅持“一企一策”,因企施策,由企業(yè)根據(jù)困難企業(yè)的實(shí)際情況提出解決方案。在過程中我們注重分類、分業(yè)處置,多兼并少破產(chǎn)清算,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整合,優(yōu)化資源配置,盤活存量,不搞一刀切。“三個一批”這種方式實(shí)際上都是企業(yè)根據(jù)“一企一策”提出的方案。
三是多措并舉原則。治理“僵尸企業(yè)”和“特困企業(yè)”靠一種辦法往往難以奏效,必須多種措施綜合施策。從制度層面看,“僵尸企業(yè)”缺乏有效的市場退出機(jī)制,企業(yè)破產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)尚不完善,破產(chǎn)訴訟周期過長,破產(chǎn)成本高。此外,社會保障制度不完善也導(dǎo)致“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)后的就業(yè)安置工作壓力較大。“僵尸企業(yè)”處置和“特困企業(yè)”治理過程中,難免有一些人員需要安置,需要堅持以人為本。職工安置過程中大量通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗,組織對外勞務(wù)輸出和自主創(chuàng)業(yè)等方式安排富余的職工,盡量做到轉(zhuǎn)崗不下崗,轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè),維護(hù)好職工利益,工作進(jìn)展平穩(wěn)有序。
三、振華精機(jī)處僵項目經(jīng)驗交流
P14 振華精機(jī)處僵項目經(jīng)驗交流
出清“僵尸企業(yè)”, 面臨債務(wù)重組、人員安置和資產(chǎn)瓶頸等三大困難,需要我們不斷研究和創(chuàng)新,更需要政策支持。
“僵尸企業(yè)”并非完全沒有價值,部分“僵尸企業(yè)”擁有人才與專業(yè)優(yōu)勢,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主體,對民間資本而言存在一定投資價值。
在“僵尸企業(yè)”并購重組過程中,引入市場機(jī)制,消除民間資本進(jìn)入壁壘,通過直接融資置換“僵尸”貸款,化解“僵尸”貸款風(fēng)險,提升企業(yè)生存發(fā)展能力。
[講解]
處置“僵尸企業(yè)”是個龐雜的系統(tǒng)性工程,其中有幾個關(guān)鍵的問題:人往哪里去,錢從何處來,債務(wù)怎么銷。
從專業(yè)角度看,出清“僵尸企業(yè)”就像做一臺精細(xì)的外科手術(shù),遇到的最大困難是債務(wù)重組、人員安置和資產(chǎn)瓶頸等三大困難。這些困難都是硬骨頭,不好啃, 需要我們不斷研究和創(chuàng)新,更需要政策支持。
“僵尸”企業(yè)并非完全沒有價值,部分“僵尸企業(yè)”擁有人才與專業(yè)優(yōu)勢,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主體,對民間資本而言存在一定投資價值。
在具體實(shí)施“僵尸企業(yè)”并購重組過程中,需要引入市場機(jī)制,消除民間資本進(jìn)入壁壘,通過直接融資置換“僵尸”貸款,化解“僵尸”貸款風(fēng)險,提升企業(yè)生存發(fā)展能力。
(一)振華精機(jī)處僵項目背景
P15 振華精機(jī)處僵項目背景
振華精機(jī)是CEC所屬振華集團(tuán)持有80%股權(quán),致力于打破美國和日本所壟斷的單螺桿壓縮機(jī)技術(shù),從事單螺桿壓縮機(jī)的研制與生產(chǎn)的控股子公司。
由于國內(nèi)壓縮機(jī)行業(yè)環(huán)境惡化以及單螺桿壓縮機(jī)核心技術(shù)未能取得突破等原因?qū)е鲁掷m(xù)虧損。
2016年,振華精機(jī)及其控股子企業(yè)被國務(wù)院國資委列為2017年度須完成處置的“僵尸企業(yè)”。
[講解]
貴州中電振華精密機(jī)械有限公司是中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司所屬中國振華電子集團(tuán)有限公司持有80%股權(quán)的控股子公司,成立于2011年11月,注冊資本金5000萬元,主營業(yè)務(wù):螺桿壓縮機(jī)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。截止到2016年6月30日,振華精機(jī)有員工16人,其控股子公司有員工6人。
振華精機(jī)致力于打破美國和日本所壟斷的單螺桿壓縮機(jī)技術(shù),解決國際上對我國實(shí)施的中高壓單螺桿壓縮機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)的禁運(yùn)和封鎖,為我國武器發(fā)射、艦船舶啟動等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域提供高可靠性中高壓單螺桿壓縮機(jī)。
遺憾的是,由于國內(nèi)壓縮機(jī)行業(yè)環(huán)境惡化以及單螺桿壓縮機(jī)核心技術(shù)未能取得突破等原因?qū)е鲁掷m(xù)虧損。
2015年6月 CEC要求清理退出壓縮機(jī)業(yè)務(wù)。同年2015年8月中國振華董事會審議,決定:(1)停止經(jīng)營業(yè)務(wù),加快貨款回收,壓縮人員規(guī)模,以售后服務(wù)外包方式妥善處理客戶關(guān)系。(2)加快政府項目驗收。(3)將有效資產(chǎn)變現(xiàn)用于償還債務(wù),清理退出壓縮機(jī)業(yè)務(wù)。
2016年6月23日,國務(wù)院國資委審核通過將振華精機(jī)及其控股子企業(yè)深圳振華亞普列入“僵尸企業(yè)”及特困企業(yè)名單(改組函〔2016〕76號),要求2017年完成清理。
截至2016年6月30日,振華精機(jī)資產(chǎn)總額20362萬元,其中,流動資產(chǎn)6825萬元,非流動資產(chǎn)13537萬元。流動資產(chǎn)中,存貨2060萬元,應(yīng)收賬款2596萬元。非流動資產(chǎn)中,固定資產(chǎn)凈值10146萬元(工業(yè)廠房3.8萬平方米),無形資產(chǎn)2968萬元(土地163.03畝,其中:工業(yè)用地兩宗;科研綜合用地一宗)。
截至2016年6月30日,振華精機(jī)負(fù)債總額30180萬元,其中,流動負(fù)債20805萬元,非流動負(fù)債9375萬元。流動負(fù)債中,短期借款17822萬元(其中,中國振華委貸17622萬元,向財務(wù)公司借款200萬元),應(yīng)付賬款1437萬元。非流動負(fù)債中,長期借款7200萬元,長期應(yīng)付款(融資租賃款)392萬元,遞延收益1783萬元。
(二)振華精機(jī)項目處置難點(diǎn)分析
P16 振華精機(jī)處置項目難點(diǎn)分析
經(jīng)過多次調(diào)研考察,總結(jié)梳理該項目掛牌處置存在以下難點(diǎn):
——金融債權(quán)7200萬元;
——控股子企業(yè),涉訴金額1000萬元;
——市場化出清對象不確定,出清價格不確定;
——項目總操作時期僅18個月。
[講解]
整體處置振華精機(jī),存在清算和掛牌轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)兩種方式。整體清算振華精機(jī),需先對控股子企業(yè)深圳振華亞普進(jìn)行清算,難以執(zhí)行。因此,只能采用掛牌轉(zhuǎn)讓股權(quán)方式進(jìn)行處置。華諾信誠財顧于2016年中介入該項目,經(jīng)過多次調(diào)研考察,總結(jié)梳理該項目掛牌處置將會存在以下難點(diǎn):
1、振華精機(jī)的負(fù)債存在銀行貸款,約7200萬元。因涉及金融債權(quán),需提前取得該金融機(jī)構(gòu)的同意意見,否則后續(xù)處置將遇到實(shí)質(zhì)性障礙。
2、振華精機(jī)的控股子企業(yè)深圳振華亞普,在運(yùn)營過程中涉及11項訴訟,訴訟金額1000多萬元,該未決訴訟將不僅會影響意向受讓方的價值判斷,而由于該類訴訟的存在導(dǎo)致振華精機(jī)項目無法在國資委要求時點(diǎn)前采用破產(chǎn)清算方式完成退出。鑒于控股子企業(yè)深圳亞普有未結(jié)訴訟11宗且深圳亞普與振華精機(jī)之間還存在8391萬元的預(yù)付款,不宜單獨(dú)處置深圳亞普。
3、采取掛牌處置方式,項目總計可操作時間僅有18個月的時間,需在有限時間并行解決金融債權(quán)清理、市場招商、股權(quán)及債權(quán)捆綁處置和市場定價等諸多難題,才能保證處置計劃的順利完成。
(三)如何突破項目難題,實(shí)現(xiàn)成功交易
P17 如何突破項目難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)成功交易
振華精機(jī)的清理退出工作,要求項目操作團(tuán)隊既要保證項目的整體方案可控,又要做好風(fēng)險防控以及及時有效的應(yīng)對預(yù)案。
1、五套路徑方案建議助力確定最優(yōu)處置路徑
2、深入調(diào)研挖掘企業(yè)價值
3、投行思維規(guī)劃盤活思路
4、巧用大數(shù)據(jù)進(jìn)行市場定價
[講解]
振華精機(jī)的清理退出工作有著復(fù)雜的歷史背景,多維度的變量和盤根錯節(jié)的難點(diǎn),對于項目操作團(tuán)隊要求既要保證項目的整體方案可控,又要做好風(fēng)險防控以及及時有效的應(yīng)對預(yù)案。
本次振華精機(jī)的清理退出工作目標(biāo),就是在有限的時間內(nèi),采取兼并重組的方式,統(tǒng)籌安排各交易前置環(huán)節(jié),最大限度回收國有資產(chǎn),最終實(shí)現(xiàn)振華集團(tuán)深化國有企業(yè)改革,減輕負(fù)擔(dān)、提高效率、增強(qiáng)活力,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的根本要求。
回首振華精機(jī)項目的處置過程,華諾信誠財顧并非簡單匯集項目披露信息,描述式組織招商工作,而是首先從企業(yè)基本面入手,運(yùn)用投行思維層層深入了解項目情況、研判資產(chǎn)價值、探索交易障礙,規(guī)劃解決路徑和方案,在充分提煉價值點(diǎn)后科學(xué)選擇招商方向,運(yùn)用大數(shù)據(jù)庫有針對性地遴選意向受讓方,根據(jù)意向受讓方需求的不同結(jié)合項目特點(diǎn)設(shè)計不同投后重組運(yùn)營方案,確保項目在依法合規(guī)前提下按時交付成交結(jié)果。
項目總計可操作時間僅有18個月的時間,需在有限時間并行解決金融債權(quán)清理、市場招商、股權(quán)及債權(quán)捆綁處置和市場定價等諸多難題,才能保證處置計劃的順利完成。
華諾信誠財顧針對上述難題,為項目成功處置提供了大量專業(yè)建議和精準(zhǔn)操作,克服重重難關(guān)保質(zhì)保量地按時完成任務(wù):
1、五套路徑方案建議助力確定最優(yōu)處置路徑
P18 五套路徑方案建議助力確定最優(yōu)處置路徑
由于歷史遺留問題,‘僵尸企業(yè)’可能存在賬面價值較低的房產(chǎn)、土地及一些行業(yè)資質(zhì),隱含價值比較大,這就為掛牌處置“僵尸企業(yè)”帶來一定操作性。
振華精機(jī)固然資不抵債,但其資產(chǎn)項下仍擁有土地、廠房、機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn),上千萬的應(yīng)收賬款,以及壓縮機(jī)生產(chǎn)資質(zhì)、專利等無形資產(chǎn)。
設(shè)計了從金融債權(quán)清償、剩余價值發(fā)現(xiàn)、交易成本節(jié)約和操作時間周期兼顧的五套整體處置路徑方案,為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了充足的操作思路。
[講解]
由于歷史遺留問題, “僵尸企業(yè)”可能存在賬面價值較低的房產(chǎn)、土地及一些行業(yè)資質(zhì),隱含價值比較大。此外,一些“僵尸企業(yè)”停產(chǎn)多年,經(jīng)濟(jì)負(fù)債及往來款項可能已過訴訟時效,企業(yè)凈資產(chǎn)實(shí)際價值超過賬面價值,這就為掛牌處置“僵尸企業(yè)”帶來一定操作性。
處置的難點(diǎn)在于:振華精機(jī)有效資產(chǎn)難以償還主要債務(wù):應(yīng)收賬款、存貨、設(shè)備皆難以變現(xiàn);(一)振華精機(jī)有效資產(chǎn)難以償還主要債務(wù):振華精機(jī)目前的主要債務(wù)為短期借款和長期借款,合計總金額為25022萬元。振華精機(jī)尚有其他債務(wù)1496萬元,其中:應(yīng)付賬款335萬元(其中,振華建筑公司30萬元,振華微5.7萬元);其他應(yīng)付款717萬元(其中:中國振華483萬元,主要為廠房房租131萬元,代付審計費(fèi)1.8萬元,月末臨時往來款350萬元;振華物業(yè)11萬元);預(yù)收賬款444萬元(其中, 290萬元實(shí)為其他公司借款)。振華精機(jī)可變現(xiàn)用于償還債務(wù)的有效資產(chǎn)主要是廠房(含附屬設(shè)施)和土地,賬面凈值為12443萬元(其中:總裝廠房6443萬元,廠房輔助設(shè)施2351萬元,電力設(shè)備337萬元,電梯40萬元,行車107萬元,土地3165萬元 ),不足以償還債務(wù)。
(二)應(yīng)收賬款、存貨、設(shè)備皆難以變現(xiàn),原因如下:1、應(yīng)收賬款:含控股子公司在內(nèi),應(yīng)收賬款余額2948萬元,凈額2595萬元,涉及116家用戶單位,其中的大部分應(yīng)收賬款形成于2013年-2015年,未回款的主要原因為產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題、用戶未完成安裝驗收(合同約定為安裝驗收后付款)等。針對應(yīng)收賬款,振華精機(jī)已聘請律師事務(wù)所進(jìn)行追索,但能收回多少、什么時候收回皆不好確定。2、存貨:余額2060萬元,其中,原材料175萬元,庫存商品224萬元,發(fā)出商品1661萬元。存貨中,發(fā)出商品具備一定的可變現(xiàn)性,但因發(fā)出商品中,部分是因為產(chǎn)品未達(dá)到可供使用狀態(tài),是否具備開票條件還存有爭議,振華精機(jī)也請律師事務(wù)所介入,最終能變現(xiàn)多少,亦不好確定。3、設(shè)備:原值461萬元,其中有87臺機(jī)器設(shè)備為融資租賃設(shè)備,設(shè)備凈值為452萬元。
振華精機(jī)固然資不抵債,但其資產(chǎn)項下仍擁有土地、廠房、機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn),上千萬的應(yīng)收賬款,以及壓縮機(jī)生產(chǎn)資質(zhì)、專利等無形資產(chǎn)。
面對此種情況,華諾信誠財顧并未貿(mào)然開展招商推介工作,而是在全面了解企業(yè)信息后將資產(chǎn)劃分為以“房產(chǎn)土地”為核心的固定資產(chǎn)及以“生產(chǎn)資質(zhì)、專利技術(shù)”為代表的經(jīng)營性資產(chǎn),針對潛在投資人群體,為振華集團(tuán)設(shè)計了從金融債權(quán)清償、剩余價值發(fā)現(xiàn)、交易成本節(jié)約和操作時間周期兼顧的五套整體處置路徑方案,為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了充足的操作思路。
方案一:先轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)土地及應(yīng)收賬款存貨等資產(chǎn),后股+債捆綁轉(zhuǎn)讓股權(quán)
這個方案立足于振華精機(jī)公司股權(quán)的買受方為生產(chǎn)技術(shù)和資質(zhì)的產(chǎn)業(yè)型并購者,將生產(chǎn)技術(shù)與資質(zhì)等隱性資產(chǎn)留存于振華精機(jī)公司,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)和資質(zhì)的價值最大化。通過先行轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)土地資產(chǎn)償還銀行貸款等債務(wù),能減低振華精機(jī)公司的債務(wù)總額,改變資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和總額,提高對產(chǎn)業(yè)型并購者的吸引力。但是,以資產(chǎn)交易形式單獨(dú)出售房產(chǎn)和土地的時候,會產(chǎn)生假設(shè)1100萬元稅收負(fù)擔(dān)。
此外,在尋找潛在交易對手時,需要針對三類資產(chǎn):房產(chǎn)土地資產(chǎn)、應(yīng)收賬款存貨等資產(chǎn)、技術(shù)資產(chǎn)分別展開招商工作。在前兩項資產(chǎn)同步掛牌轉(zhuǎn)讓成功后償付銀行債務(wù)及一部分貴公司債權(quán)后重新進(jìn)行評估,依據(jù)現(xiàn)在情況判斷股權(quán)評估值為負(fù)股權(quán)價值按1元轉(zhuǎn)讓,掛牌時以股權(quán)1元+剩余債權(quán),成交前提條件是債權(quán)降價后的金額等于或小于單螺旋桿壓縮機(jī)樣機(jī)技術(shù)及生產(chǎn)產(chǎn)品資質(zhì)的價值。
方案二:先轉(zhuǎn)讓非房產(chǎn)土地類資產(chǎn),后股+債捆綁轉(zhuǎn)讓股權(quán)
立足于股權(quán)買受方為房產(chǎn)土地的資源性資產(chǎn)并購者,其要求最大限度地剝離與房產(chǎn)土地等無關(guān)的資產(chǎn),將房產(chǎn)土地等資源性資產(chǎn)留存于振華精機(jī)公司,并通過以股權(quán)加債權(quán)捆綁轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。這樣相對于單獨(dú)出售房產(chǎn)土地來說,實(shí)現(xiàn)了合理的避稅。
然而,由于生產(chǎn)產(chǎn)品資質(zhì)必須和企業(yè)捆綁在一起,所以在后期的股權(quán)加債權(quán)轉(zhuǎn)讓的時候,如遇只對房產(chǎn)土地感興趣的投資人并不能實(shí)現(xiàn)其市場價值。但是,只要節(jié)約的稅金高于生產(chǎn)資質(zhì)的市場價值,則該方案具有可行性。
此外,在尋找潛在交易對手時,仍需要針對三類資產(chǎn):應(yīng)收賬款存貨資產(chǎn)、技術(shù)資產(chǎn)、包含房產(chǎn)土地股權(quán)分別展開招商工作。在前兩項資產(chǎn)同步掛牌轉(zhuǎn)讓成功收益償付貴公司債權(quán)后重新進(jìn)行評估,依據(jù)現(xiàn)在情況判斷股權(quán)評估值為負(fù)股權(quán)價值按1元轉(zhuǎn)讓,掛牌時以股權(quán)1元+剩余債權(quán),成交前提條件是債權(quán)降價后的金額等于或小于房產(chǎn)土地的市場價格。
方案三:先分立振華精機(jī),后股+債捆綁各自轉(zhuǎn)讓股權(quán);
該方案的目標(biāo)買受方是既可以是尋求生產(chǎn)技術(shù)和資質(zhì)的產(chǎn)業(yè)型并購者,與尋找生產(chǎn)基地或土地資源的并購者聯(lián)合體,也可以是單一主體。
鑒于本項目的買受方對象暫未確定,需要花費(fèi)極大精力廣泛尋找買受方。在開展招商推介尋找買受方的同時,合理利用企業(yè)分立手段,將振華精機(jī)公司的壓縮機(jī)業(yè)務(wù)相關(guān)的技術(shù)資產(chǎn)和應(yīng)收賬款存貨資產(chǎn)、以及B公司股權(quán)分立成立新設(shè)公司,將房產(chǎn)土地和銀行貸款留存于振華精機(jī)公司。
然后再將兩公司按股債捆綁模式分別實(shí)施轉(zhuǎn)讓,以最大限度的獲得技術(shù)資產(chǎn)和土地房產(chǎn)資產(chǎn)變現(xiàn)收益。
方案四:基于現(xiàn)狀,股+債捆綁轉(zhuǎn)讓股權(quán);
該方案的目標(biāo)買受方是尋求生產(chǎn)技術(shù)和資質(zhì),以及生產(chǎn)基地的行產(chǎn)業(yè)并購者。
不以振華精機(jī)公司的任何資產(chǎn)進(jìn)行分項轉(zhuǎn)讓獲得現(xiàn)金的方式提前償還中國振華和銀行債權(quán),而是基于現(xiàn)狀將中國振華對振華精機(jī)公司的80%股權(quán)及1.72億債權(quán),直接打包處置,然后將處置收益直接償還給中國振華和銀行。
方案五:先債務(wù)重組回收土地房產(chǎn),后股+債捆綁轉(zhuǎn)讓股權(quán)。
前提為中國振華有意向收回振華精機(jī)公司的3處房產(chǎn)土地,并且土地房產(chǎn)未來有一定升值空間,且中國振華愿意用貨幣資金來提前償還銀行債務(wù);暫不考慮振華精機(jī)公司是否有能力承擔(dān)債務(wù)重組增加的稅費(fèi)成本。
通過中國振華與振華精機(jī)公司債務(wù)重組方式,中國振華保留房產(chǎn)土地等資源性資產(chǎn),減少振華精機(jī)公司債務(wù),而后將債務(wù)重組后的輕資產(chǎn)企業(yè)股權(quán)和剩余債權(quán)捆綁進(jìn)行清理處置。
由于房產(chǎn)土地有效資產(chǎn)留存,在尋找潛在交易對手時,只需圍繞螺旋桿壓縮機(jī)行業(yè)并購者這一類投資者進(jìn)行招商推介。
2、深入調(diào)研挖掘企業(yè)價值
P19 2、深入調(diào)研挖掘企業(yè)價值
“僵尸企業(yè)”掛牌好不好賣,要看有沒有閃光點(diǎn)。這個閃光點(diǎn)包括企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)、無形資產(chǎn),煤礦就是探礦權(quán)、采礦權(quán),房地產(chǎn)公司就是土地等。
由于振華精機(jī)已經(jīng)停產(chǎn)和人員分流,在項目的操作過程中,判斷企業(yè)剩余價值也就是閃光點(diǎn)是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),這不僅對于項目的掛牌底價起到?jīng)Q定性作用,而且有效的價值判斷在招商推介環(huán)節(jié)將會有助于迅速鎖定意向受讓方。
[講解]
僵尸企業(yè)的掛牌好不好賣,要看有沒有閃光點(diǎn)。這個閃光點(diǎn)包括企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)、無形資產(chǎn),煤礦就是探礦權(quán)、采礦權(quán),房地產(chǎn)公司就是土地等。
由于振華精機(jī)已經(jīng)停產(chǎn)和人員分流,在項目的操作過程中,判斷企業(yè)剩余價值是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),這不僅對于項目的掛牌底價起到?jīng)Q定性作用,而且有效的價值判斷在招商推介環(huán)節(jié)將會有助于迅速鎖定意向受讓方。
振華精機(jī)擁有14項實(shí)用新型專利、2項發(fā)明專利,主要專利技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)空氣壓縮機(jī),其中11項專利為振華精機(jī)及其子公司深圳亞普共同所有,3項專利為振華精機(jī)及關(guān)聯(lián)單位中國振華(集團(tuán))科技股份有限公司共同所有。
華諾信誠財顧在路徑方案確定后立即對振華精機(jī)所屬資產(chǎn)進(jìn)行深度價值分析,圍繞經(jīng)營性資產(chǎn)交易這一點(diǎn)出發(fā),研判同行業(yè)并購、跨行業(yè)并購思路下的企業(yè)價值,并通過對接壓縮機(jī)行業(yè)協(xié)會、各壓縮機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、振華精機(jī)相關(guān)債權(quán)人、債務(wù)人等渠道展示項目價值、求證價值區(qū)間、排除投資人接手資產(chǎn)后盤活再投入疑惑。
通過對振華精機(jī)現(xiàn)有資產(chǎn)的盤點(diǎn)和未來生產(chǎn)潛力的預(yù)測,華諾信誠財顧最終判斷意向受讓方基于繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的需求出發(fā),確定了振華精機(jī)股權(quán)及債權(quán)的重組后交易價值并提供給振華集團(tuán)決策。
3、投行思維規(guī)劃盤活思路
P20 投行思維規(guī)劃盤活思路
處置“僵尸企業(yè)”的一個重要手段就是推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)或相對優(yōu)勢企業(yè)對其進(jìn)行兼并重組。
精品投行要善于發(fā)現(xiàn)價格、發(fā)現(xiàn)投資者,深挖“僵尸企業(yè)”潛在價值,依托利用強(qiáng)大的市場平臺網(wǎng)絡(luò)集中宣傳推介,廣泛尋找投資者。
依托“找項目網(wǎng)”開展線上線下立體推介,累計與267家潛在投資人進(jìn)行了深入探討,反復(fù)驗證和優(yōu)化此前得出的投資價值這一判斷。
[講解]
投行思維和投資思維,相同的都是要挖掘企業(yè)的價值。如果說投行只關(guān)注合規(guī)性,我相信這是走入了歧途。一個優(yōu)秀的投行人員當(dāng)然要關(guān)注合規(guī)性,但這只是投行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。合規(guī)性肯定不是投行思維的本質(zhì)。投行思維的本質(zhì)是賣方思維,投行無論是面對監(jiān)管部門,還是面對投資者,目的都是要告訴大家,我的客戶(發(fā)行人)是如何的優(yōu)秀,如何的值錢。也就是說,投行是要說發(fā)行人的好話,小優(yōu)點(diǎn)發(fā)掘成大優(yōu)勢。
處置“僵尸企業(yè)”的一個重要手段就是推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)或相對優(yōu)勢企業(yè)對其進(jìn)行兼并重組。但由于受到多種因素的影響,兼并主體往往對“僵尸企業(yè)”實(shí)施并購重組的動力不足,導(dǎo)致“僵尸企業(yè)”處置中很難從市場上尋覓意向受讓方,能否在期限內(nèi)完成處置,招商并撮合意向受讓方成為項目最大的痛點(diǎn)所在。
國企的歷史積累就是價值。這些價值需要業(yè)績、行業(yè)口碑、商譽(yù)等多年積淀才能拿到,對于買家是非常有吸引力。
具體而言,精品投行需要發(fā)現(xiàn)價格、發(fā)現(xiàn)投資者,深挖“僵尸企業(yè)”潛在價值,依托利用強(qiáng)大的市場平臺網(wǎng)絡(luò)集中宣傳推介,廣泛尋找投資者。
在征得作為轉(zhuǎn)讓方的振華集團(tuán)同意后,華諾信誠財顧不僅通過線下渠道采用對接壓縮機(jī)行業(yè)協(xié)會、逐一聯(lián)系全壓縮機(jī)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等信息廣泛征集意向受讓方,同時利用華諾信誠財顧自主運(yùn)營的“找項目網(wǎng)”項目電商傳播體系持續(xù)廣為推介。
經(jīng)過持續(xù)一年的招商工作,華諾信誠財顧累計與267家潛在投資人進(jìn)行了深入探討,并多次陪同帶看項目現(xiàn)場、反復(fù)驗證和優(yōu)化此前得出的投資價值這一判斷。
招商過程中,華諾信誠財顧根據(jù)與潛在投資人的反復(fù)溝通和項目認(rèn)知特征匹配,最后將撮合重點(diǎn)聚焦于與壓縮機(jī)相關(guān)領(lǐng)域具有協(xié)同效應(yīng),希望依托振華精機(jī)為運(yùn)營平臺實(shí)現(xiàn)其企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意向投資人群體,最終于掛牌期間內(nèi)成功鎖定一家從事機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)作為本項目重點(diǎn)意向受讓方,開展后續(xù)談判。
鎖定該意向投資方后,華諾信誠財顧積基于對意向投資方自身業(yè)務(wù)特性的了解,提出了一整套貿(mào)易型企業(yè)與生產(chǎn)型企業(yè)相結(jié)合,合理利用虧損企業(yè)財務(wù)資源的企業(yè)后續(xù)重組運(yùn)營方案建議。該方案的提出因充分、合理地考慮了意向受讓方的特點(diǎn)和需求,得到了肯定;同時配合現(xiàn)場深度盡調(diào)的引導(dǎo),進(jìn)一步堅定了意向受讓方實(shí)施并購的決心。
借此機(jī)會,插播下“找項目網(wǎng)”的宣傳廣告,順帶與產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)的同仁交流下我們利用互聯(lián)網(wǎng)+進(jìn)行項目營銷的心得。
北京華諾信誠財務(wù)顧問有限公司,針對國有企業(yè)資產(chǎn)處置尋找投資人困難的難點(diǎn)、痛點(diǎn),于2012年率先在產(chǎn)權(quán)交易所會員行業(yè)開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)品牌“找項目網(wǎng)www.360ask.org”,實(shí)時推送國資交易項目信息,傳播國企混改商機(jī)。
“找項目網(wǎng)”是北京華諾信誠財務(wù)顧問有限公司打造“精品投行”理念的重要支撐工具,是以網(wǎng)站、微信公眾號及其他自媒體平臺形成的網(wǎng)絡(luò)媒體運(yùn)營矩陣的統(tǒng)稱。
運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營手段,“找項目網(wǎng)”可以大范圍傳播企業(yè)國有資產(chǎn)交易項目信息,結(jié)合公司的意向投資人與項目方的精準(zhǔn)對接服務(wù),能有效幫助社會資本借道產(chǎn)權(quán)交易資本市場參與國企混改。目前,“找項目網(wǎng)”已經(jīng)發(fā)展成為產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)會員行業(yè)最有影響力的“聚焦國資交易項目,傳播國企混改商機(jī)”的互聯(lián)網(wǎng)平臺之一。我們的定位,是推介國資交易項目,傳播國企混改商機(jī)的精品網(wǎng)店,提高轉(zhuǎn)化率是我們追求的運(yùn)營目標(biāo)。
在多年的“找項目網(wǎng)”運(yùn)營中,我們總結(jié)了 “互聯(lián)網(wǎng)+”,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,需要“結(jié)硬寨打呆仗”,這是因為:
互聯(lián)網(wǎng)改變了消費(fèi)者消費(fèi)的習(xí)慣,包括獲取商品信息,判斷選擇交易,傳播,所有習(xí)慣。企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型就是企業(yè)要根據(jù)這種新場景,建立經(jīng)營方式,包括商品如何讓客戶知道,如何讓客戶選擇,如何方便交易 ,如何傳播。。。。。。。
這些需要企業(yè)從內(nèi)到外,重新配置資源。原來你招聘業(yè)務(wù)員,現(xiàn)在你招聘軟文寫手;原來你報紙上打廣告,現(xiàn)在你微信公眾號上做活動,原來你每年增長10%,現(xiàn)在你可能三年內(nèi)沒有增加,然后一年內(nèi)增長300%。網(wǎng)站,不是一個單純的廣告,不是單純展示企業(yè)信息,更多是你讓客戶看到你的文化,你的變化;平臺不是交易 ,更多是你與客戶互動的地方;社群不是用來推銷的,更多是聽取客戶聲音,改善服務(wù)的;以前銷售商品的銷售部沒有了,以客戶為中心的運(yùn)營部建立了;以前以廣告投入為主的策劃部沒有了,以內(nèi)容產(chǎn)出為主的新媒體部建立了,以前。。。所有的變化 ,最終你的企業(yè)為客戶提供了更高質(zhì)量的服務(wù),而這種服務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)下人們消費(fèi)場景而提供的;ヂ(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型一定是幫助企業(yè)更高效獲得客戶,但互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型是一個系統(tǒng)工程,要從內(nèi)到外、從上到下,重新設(shè)計組織架構(gòu)和資源分配,要不然,你只能在老路子上走下去,一直到走頭無路。
一句話,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)營,要“結(jié)硬寨 打呆仗”。
4、巧用大數(shù)據(jù)進(jìn)行市場定價
P21 巧用大數(shù)據(jù)進(jìn)行市場定價
金融債權(quán)重組后,經(jīng)過評估,振華精機(jī)80%股權(quán)及14952萬元債權(quán)評估值合計為827萬元,高于市場所能接受的投資價值水平。
掛牌前,利用發(fā)行量達(dá)2萬份的行業(yè)雜志刊登項目掛牌交易信息廣告強(qiáng)化充分?jǐn)U散。
項目的首次披露到期日為2017年10月28日,其后在CEC集團(tuán)審批通過后,直接以300萬元為新的掛牌底價掛牌,通過產(chǎn)權(quán)市場的公開性驗證該價格合理性。
項目最終于2017年12月5日出具交易憑證,如期完成年度目標(biāo)。
[講解]
先對振華精機(jī)進(jìn)行債務(wù)重組,解決金融債權(quán)限制交易的問題。中國振華先行承接振華精機(jī)的金融債權(quán),增加振華精機(jī)對中國振華的債務(wù)。并按經(jīng)審計、評估后的公允價值,振華精機(jī)將土地房產(chǎn)及其附屬物用于償還中國振華債務(wù)。
經(jīng)過前期的債務(wù)重組,振華精機(jī)將所持房產(chǎn)、土地和機(jī)械設(shè)備采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓、公開轉(zhuǎn)讓等途徑進(jìn)行變現(xiàn),所得現(xiàn)金用于清償債務(wù),待債務(wù)重組結(jié)束,振華精機(jī)擺脫了金融債權(quán)問題,負(fù)債項下僅剩所欠振華集團(tuán)的債務(wù)14952萬元。
經(jīng)過評估,振華精機(jī)股權(quán)評估值,在評估基準(zhǔn)日2017年7月31日,被評估單位評估基準(zhǔn)日經(jīng)審計后的總資產(chǎn)賬面值為1,534.79萬元,評估值928.64萬元,;評估基準(zhǔn)日經(jīng)審計后的總負(fù)債賬面值15,362.36萬元,評估值15,362.36萬元,;評估基準(zhǔn)日經(jīng)審計后的凈資產(chǎn)賬面值-13,827.57萬元,評估值-14,433.72萬元。
振華精機(jī)債權(quán)評估值,在評估基準(zhǔn)日2017年7月31日債權(quán)評估值為827萬元。
股債捆綁首次掛牌價格高于市場所能接受的投資價值水平,項目的首次披露到期日為2017年10月28日,如按此前設(shè)想的以10%為降價階梯逐步降價,則將面臨不能如期完成清理退出任務(wù)的絕境。
在此種境況下,華諾信誠財顧根據(jù)“一企一策”的僵尸企業(yè)處置原則,提出突破降價階梯慣例的想法,項目首次掛牌后按照32號令規(guī)定上報債權(quán)降價方案,在集團(tuán)審批通過后以300萬元為新的掛牌底價掛牌,通過產(chǎn)權(quán)市場的公開性驗證該價格合理性。
在降價設(shè)想得到振華集團(tuán)首肯后,華諾信誠財顧一方面運(yùn)用產(chǎn)權(quán)交易大數(shù)據(jù)庫匯集整理過往項目降幅超過10%的案例,作為降價請示附件上報集團(tuán)決策,另一方面將項目時間規(guī)劃反復(fù)與北交所溝通確認(rèn),最終在北京產(chǎn)權(quán)交易所的全力支持下用最短的時間銜接了前后兩次披露公告,避免了因多次打折掛牌耽誤的時間。
掛牌前,華諾信誠財顧利用發(fā)行量達(dá)2萬份的行業(yè)雜志《壓縮機(jī)》刊登項目掛牌交易預(yù)告信息廣告強(qiáng)化充分?jǐn)U散!秹嚎s機(jī)》雜志是國內(nèi)唯一一本定位比較高的壓縮機(jī)專業(yè)讀本。雜志重在發(fā)行目標(biāo)客戶群,專注業(yè)內(nèi),讀者覆蓋行業(yè) 90%以上人群,其中 40%為使用壓縮機(jī)的終端用戶,20%為壓縮機(jī)生產(chǎn)制造、組裝廠,20%為各個品牌的代理商, 10%配件商,10%為其他。
經(jīng)過前后兩次披露,合計40個工作日的正式公示(項目編號:G32017BJ1000005-2),向市場充分披露了項目的情況及交易底價。
項目最終于2017年12月5日出具交易憑證,如期完成年度目標(biāo)。
圖片來源:找項目網(wǎng)