主持人楊萌：自今年以來(lái)，無(wú)論是央企或是地方國(guó)企，在深化混合所有制改革方面皆持續(xù)發(fā)力。9月17日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，再次點(diǎn)題國(guó)企提質(zhì)增效等改革細(xì)項(xiàng)：包括扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)，著力深化混合所有制改革等。目前，改革的進(jìn)度究竟如何?今日，本報(bào)從多角度聚焦。

2020年9月17日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，又一次點(diǎn)題國(guó)企提質(zhì)增效等改革細(xì)項(xiàng)：包括扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)，著力深化混合所有制改革等。

“混改仍是當(dāng)前國(guó)資國(guó)企改革的關(guān)鍵抓手。”中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)表示，截至目前，混改已在較大范圍先后開(kāi)展過(guò)四批混改試點(diǎn)，并且在“雙百行動(dòng)”“綜改試點(diǎn)”“科改示范行動(dòng)”中涉及。從目前情況來(lái)看，這些改革顯然積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步擴(kuò)大混改范圍、深化混改層次夯實(shí)了改革基礎(chǔ)。

具體來(lái)看，在去年動(dòng)態(tài)增減后的444家“雙百企業(yè)”中，91戶“雙百企業(yè)”(占比23.1%)在企業(yè)本級(jí)層面開(kāi)展了股權(quán)多元化改革，113戶“雙百企業(yè)”(占比28.68%)在企業(yè)本級(jí)層面開(kāi)展了“混改”，228戶“雙百企業(yè)”(占比57.87%)在所屬各級(jí)子企業(yè)層面開(kāi)展了“混改”，共涉及3466戶子企業(yè)。

再比如作為國(guó)資國(guó)企“綜改試驗(yàn)”城市，今年8月初，深圳市國(guó)資委主任余鋼透露，一年來(lái)深圳全力推動(dòng)“綜改試驗(yàn)”落地實(shí)施。目前，深圳國(guó)資委已順利完成了特區(qū)建工、食品物資、要素交易、重大產(chǎn)業(yè)投資、智慧城市科技等企業(yè)的組建工作;推動(dòng)6家企業(yè)完成混合所有制改革，市屬企業(yè)混合所有制比例達(dá)到82.1%、資產(chǎn)證券化率達(dá)到57.1%。

自今年以來(lái)，無(wú)論是央企或是地方國(guó)企，在深化混合所有制改革方面皆持續(xù)發(fā)力。繼今年年初“中國(guó)高鐵第一股”京滬高鐵在A股上市后，8月31日，“國(guó)鐵科創(chuàng)板第一股”——北京鐵科首鋼軌道技術(shù)股份有限公司，也在上海證券交易所科創(chuàng)板掛牌上市;中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司提出，今年計(jì)劃重點(diǎn)在6家二級(jí)公司、10家至15家三級(jí)公司內(nèi)有序推進(jìn)混改;此外，包括中國(guó)電建、國(guó)家電網(wǎng)、南方航空等央企亦相繼借助產(chǎn)權(quán)交易所深入推進(jìn)其混改步伐。

從地方上看，無(wú)論是今年初天津明確的60戶國(guó)企混改項(xiàng)目推進(jìn)，還是6月底山東省一次性披露的40個(gè)國(guó)企混改項(xiàng)目，再或是近期四川、重慶共同集中推出的100宗混改項(xiàng)目，可以說(shuō)地方“批量”型混改項(xiàng)目正密集涌現(xiàn)。

而從資本市場(chǎng)角度來(lái)看，據(jù)牛牛金融研究中心統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來(lái)截至9月18日，A股上市公司參與的國(guó)企混改事件共540起，較去年同期的512起略有增加。

西南證券研究發(fā)展中心分析師朱斌表示，結(jié)合當(dāng)前混改的推進(jìn)情況以及發(fā)展趨勢(shì)看，預(yù)計(jì)未來(lái)的混改發(fā)展主要有三大方向：一是著力推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域混改，二是繼續(xù)深化“雙向”混改，三是以“混資本”促進(jìn)“改機(jī)制”，從而最大程度激發(fā)國(guó)企帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。

朱斌認(rèn)為，隨著國(guó)企改革三年行動(dòng)方案的穩(wěn)步推進(jìn)，持續(xù)深化的混合所有制改革還將在廣度及深度方面進(jìn)一步發(fā)力，預(yù)計(jì)未來(lái)國(guó)有企業(yè)引進(jìn)社會(huì)資本的規(guī)模和比例會(huì)進(jìn)一步增加，民企也有望積極引入國(guó)有資本作為戰(zhàn)略投資者。整體上看，“雙向”混改可以形成通過(guò)混改實(shí)現(xiàn)國(guó)企和民企相互依存、相互合作的良好局面，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有資本和民營(yíng)資本的共同發(fā)展。

來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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