據(jù)新華社報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2020年9月17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求按照“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”支持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是我們黨對(duì)多年來(lái)堅(jiān)持和發(fā)展基本經(jīng)濟(jì)制度成功經(jīng)驗(yàn)的高度概括。

國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)是分別代表公有制經(jīng)濟(jì)和非公有經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體，是構(gòu)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)的“雙雄”力量，都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。目前，按照“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”支持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要舉措。

為此，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確了兩大重點(diǎn)方向，一要持續(xù)推進(jìn)國(guó)企提質(zhì)增效，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，更好發(fā)揮在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支撐作用;二要進(jìn)一步為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)。

在國(guó)有企業(yè)改革方面，強(qiáng)調(diào)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)。本輪國(guó)企改革效果顯著，但仍有深化余地。國(guó)企改革三年行動(dòng)提出一系列激發(fā)國(guó)企活力、提高運(yùn)營(yíng)效率措施，明確了國(guó)企改革時(shí)間表、路線圖，其中混改是重頭戲，將在“十四五”期間迎來(lái)深層次突破。其中，電網(wǎng)、鐵路、電信等重點(diǎn)領(lǐng)域混改已有“破冰”之舉，下一步有望向縱深發(fā)展，鐵路運(yùn)輸將引入市場(chǎng)主體多元化和適度競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)將開(kāi)門(mén)迎接民營(yíng)企業(yè)參股。

國(guó)企混改，著力引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者尤為重要。高匹配度是指企業(yè)之間的需求對(duì)接，雙方互利共贏;高認(rèn)同感是彼此市場(chǎng)價(jià)值觀高度認(rèn)同，志同道合，有目標(biāo)一致的戰(zhàn)略眼光，思維重疊性高，相互補(bǔ)充提攜，共同發(fā)展;高協(xié)同性是具有產(chǎn)業(yè)鏈或價(jià)值鏈關(guān)聯(lián)，能與企業(yè)形成協(xié)同效應(yīng)，相互支持，步調(diào)一致，彼此包容，不計(jì)較話語(yǔ)權(quán)強(qiáng)弱，只求公司最大的市場(chǎng)效益。

在民營(yíng)企業(yè)改革方面，要求持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，一直是民間資本翹首以盼的憧憬。國(guó)務(wù)院已出臺(tái)政策，在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。

民營(yíng)企業(yè)參與更多市場(chǎng)領(lǐng)域發(fā)展，與國(guó)有企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技，相互促進(jìn)，可激活市場(chǎng)流動(dòng)性，加速產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈循環(huán)，并通過(guò)自身勞動(dòng)力吸附能力，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，從而為穩(wěn)就業(yè)、保民生做出突出貢獻(xiàn)。

我們堅(jiān)信，按照“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”支持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，雙向發(fā)力，同向合力，一定能為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)各顯其能，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成國(guó)企民企共同支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的局面。

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