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國企混改資訊
2021-11-10
2021年10月20日,國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹前三季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗回應(yīng)了關(guān)于國企混改如何防止國有資產(chǎn)流失的問題。
彭華崗表示,積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革是國企改革的重要內(nèi)容。目前,混合所有制改革已取得了積極進(jìn)展,一大批企業(yè)通過混改完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、突出效率,放大了國有資本功能,促進(jìn)了多種所有制經(jīng)濟(jì)的取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。但在工作中也發(fā)現(xiàn)有的混改項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期效果或者合作失敗,公司運(yùn)營出現(xiàn)困難等情況,甚至還發(fā)現(xiàn)個(gè)別人以改革名義損公肥私,造成國有資產(chǎn)流失。
彭華崗指出,保障國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失,是推進(jìn)包括混改在內(nèi)的各項(xiàng)改革工作的重要基礎(chǔ)和前提。國資委對此高度重視,堅(jiān)持通過完善制度,加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)混合所有制改革規(guī)范進(jìn)行,維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益。這項(xiàng)工作主要有兩個(gè)方面。
第一,不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),健全制度體系。印發(fā)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》和《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》等制度文件,明確要求國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股和上市公司國有股權(quán)流轉(zhuǎn)通過資本市場公開進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)定價(jià)市場化、操作陽光化。同時(shí),要求產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上不得針對受讓方設(shè)置資格條件,不得有明確指向性或者違反公平競爭原則。國資委還印發(fā)了《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》,加強(qiáng)對國有企業(yè)混合所有制改革具體操作環(huán)節(jié)指導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范混改行為。
第二,持續(xù)加大監(jiān)督力度,形成監(jiān)管合力。通過整合紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視、審計(jì)等監(jiān)督力量,推動(dòng)中央企業(yè)把混合所有制改革過程中的決策審批、資產(chǎn)評估、職工安全等環(huán)節(jié)納入到內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)工作,開展國有企業(yè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)專項(xiàng)督查,對部分中央企業(yè)混合所有制改革進(jìn)行專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化對混改的督促檢查,及時(shí)糾正混改過程中的問題偏差。
彭華崗表示,下一步,國資委將在深入推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)中,牢牢把握混合所有制改革的正確方向,把深化混合所有制改革工作的重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)機(jī)制上,發(fā)揮戰(zhàn)略投資者在公司治理、企業(yè)經(jīng)營等方面的積極作用,推動(dòng)混改企業(yè)率先推行靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制,實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,深化三項(xiàng)制度改革,用好用足中長期激勵(lì)政策,加強(qiáng)黨的建設(shè),確保增強(qiáng)活力動(dòng)力,提高效率效益。
來源:紅星新聞
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)