重慶市五屆人大常委會第三十八次會議今(2022年12月14日)日專題詢問市政府2021年度國有資產(chǎn)管理情況。

在會上，市國資委主任羅清泉介紹了市屬國企混合所有制改革成效。

羅清泉說，當前重慶市屬國企混改企業(yè)總量和占比明顯增長，新完成了5個集團公司和200余戶子企業(yè)混改，引入社會資本超700億元。截至目前，市國資委直接監(jiān)管的37戶市屬國有重點企業(yè)中，7戶集團是混合所有制企業(yè)，全級次企業(yè)中52%為混合所有制企業(yè)，資產(chǎn)總額已占到市國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額的67%左右。混合所有制企業(yè)以占比約一半的戶數(shù)和資產(chǎn)總額，貢獻了超過90%的利潤，國有資本功能進一步放大。8成企業(yè)混改后凈資產(chǎn)收益率實現(xiàn)正增長。

羅清泉介紹，取得這些成效，主要是開展了以下幾方面工作。

——強化對混改的規(guī)范引導。十八屆三中全會以來，對混改的方向、原則和總體要求都有明確規(guī)定，實施方案也進行明確規(guī)定，并且對商業(yè)一類、商業(yè)二類、公益類等不同類別的國企實施混改也規(guī)定了不同的邊界約束條件，國資委在此基礎上也進一步出臺了系列實施細則和指引來進行規(guī)范。比如，在標的選取、路徑方法、操作程序、過程監(jiān)督、改后監(jiān)管等方面的規(guī)范，為市屬國有企業(yè)混改提供操作細則、管理規(guī)范和制度保障。

——大力推動市屬國企上市。把上市作為推動國企高質量混改的重要路徑。近年來每年都有一家市屬國企上市。近年還推動已經(jīng)上市的公司通過增發(fā)、發(fā)行優(yōu)先股和可轉債方式深化混改。國資委也在孵化培育上市企業(yè)，納入候選名單的有30多家。

——推動困難企業(yè)混改突圍。把混改作為國有企業(yè)深化供給側結構性改革的重要抓手，通過股權轉讓、增資擴股、重整等方式實施混改，從而引入優(yōu)質戰(zhàn)略投資人和發(fā)展資金，既使企業(yè)擺脫歷史包袱生存下去，也讓企業(yè)獲得新的動能發(fā)展下去。——推動混改企業(yè)轉換經(jīng)營機制。推動已經(jīng)混改企業(yè)全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，推動一些企業(yè)試點推行職業(yè)經(jīng)理人制度，同時，推動混改企業(yè)靈活運用員工持股、股權激勵、超額利潤分享、項目跟投等方式激活員工積極性。

——把黨的領導融入混改企業(yè)公司治理。完成市屬國有混改企業(yè)“黨建入章”，全面推行“黨委先議、會前溝通、會上表達、會后報告”的“四步工作法”，明確黨委研究決定以及前置研究討論的重大事項，提升企業(yè)決策的科學性和有效性。

來源:華龍網(wǎng)

圖片來源：找項目網(wǎng)

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