《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(3號(hào)令)第十一條“企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)做好可行性研究，按照內(nèi)部決策成尋進(jìn)行書(shū)面審議，并形成書(shū)面決議。”

　　據(jù)此精神和北京華諾信誠(chéng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)有限公司多年的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，可以將轉(zhuǎn)讓方對(duì)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的可行性研究主要涉及以下幾個(gè)方面：

 

　　1.對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的確定要研究、分析轉(zhuǎn)讓標(biāo)的有多大，是整體轉(zhuǎn)讓還是部分轉(zhuǎn)讓，部分轉(zhuǎn)讓又涉及轉(zhuǎn)讓多大份額，是否涉及控股權(quán)轉(zhuǎn)移等。

 

　　2.轉(zhuǎn)讓目的及其對(duì)企業(yè)未來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的影響分析

　　如果企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃經(jīng)過(guò)多方論證，并為企業(yè)所接受，那么轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)就應(yīng)該是實(shí)施戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的目的必須與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的 目標(biāo)相一致�？茖W(xué)合理的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)該對(duì)轉(zhuǎn)讓方企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)生積極的作用，如在企業(yè)原經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源整合與優(yōu)化，或在新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)張。

　　對(duì)于轉(zhuǎn)讓方來(lái)說(shuō)，一是通過(guò)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的市場(chǎng)資源、人力資源、協(xié)作資源、資本資源、技術(shù)資源以及品牌資源等，達(dá)到企業(yè)整體資源的提升 和優(yōu)化，特別要借此引入新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。二是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的退出，并通過(guò)規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)作，取得企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)最優(yōu)價(jià)格。

 

　　3.轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的價(jià)值分析

　　在可行性研究階段，由于還沒(méi)有開(kāi)展清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等工作，因此，只能以產(chǎn)權(quán)標(biāo)的的賬面價(jià)值為基礎(chǔ)，作出轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的交易價(jià)值分析。但是，對(duì)于一些具有資質(zhì)但由于關(guān)聯(lián)交易所形成的微利產(chǎn)權(quán)標(biāo)的項(xiàng)目，則需要以生產(chǎn)要素重置替代的辦法進(jìn)行相應(yīng)的投資價(jià)值分析，以合理的界定轉(zhuǎn)讓標(biāo)的在市場(chǎng)上可能的交易價(jià)值。

 

　　4.轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)所具備的基礎(chǔ)

　　除經(jīng)濟(jì)因素方面的基礎(chǔ)，還包括改制動(dòng)員過(guò)程中形成的職工思想的基本共識(shí)、出資單位和主管部門(mén)對(duì)企業(yè)改制思路的基本認(rèn)同等非經(jīng)濟(jì)因素。在目前情況下，有時(shí)非經(jīng)濟(jì)因素可能大于經(jīng)濟(jì)因素。

 

　　5.提出對(duì)受讓方的要求

　　征集受讓方時(shí)，轉(zhuǎn)讓方可以對(duì)受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的條件。所提出的受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件也是決 定或批準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)當(dāng)審查的重要文件之一。

 

　　6.優(yōu)選結(jié)論

　　轉(zhuǎn)讓方要拿出多個(gè)研究方案，然后在多個(gè)方案中權(quán)衡利弊，優(yōu)化決策。多個(gè)方案的優(yōu)選原則是：綜合優(yōu)化，突出最大目標(biāo)，但又不片面追求某一項(xiàng)指標(biāo)。最終決策追求的目標(biāo)是：有利于提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、有利于促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展、有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

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國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 國(guó)有產(chǎn)權(quán)