(2016.12.30)國發(fā)〔2016〕86號-國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的通知

2017-01-16

　　(六)推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

　　1.推動專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施專利導(dǎo)航試點工程，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全球戰(zhàn)略布局，助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在新材料、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、高端裝備制造等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌a(chǎn)業(yè)規(guī)劃類和企業(yè)運營類專利導(dǎo)航項目。在全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)等重點區(qū)域，推動建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制。

　　2.完善“中國制造”知識產(chǎn)權(quán)布局。圍繞“中國制造2025”的重點領(lǐng)域和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心共性技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)。實施制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運用推進工程，在制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)等重大工程實施中支持骨干企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合研發(fā)，形成一批產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的專利組合，強化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運用。

　　3.促進知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄和發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢報告。運用股權(quán)投資基金等市場化方式，引導(dǎo)社會資金投入知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。加大政府采購對知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品的支持力度。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。建設(shè)一批高增長、高收益的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。

　　4.支持產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)展。鼓勵組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，開展聯(lián)盟備案管理和服務(wù)，建立重點產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟管理庫，對聯(lián)盟發(fā)展?fàn)顩r進行評議監(jiān)測和分類指導(dǎo)。支持成立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟。屬于社會組織的，依法履行登記手續(xù)。支持聯(lián)盟構(gòu)筑和運營產(chǎn)業(yè)專利池，推動形成標準必要專利，建立重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)監(jiān)控和風(fēng)險應(yīng)對機制。鼓勵社會資本設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化專項基金，充分發(fā)揮重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金作用，提高產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營水平與國際競爭力，保障產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全。

　　5.深化知識產(chǎn)權(quán)評議工作。實施知識產(chǎn)權(quán)評議工程，研究制定相關(guān)政策。圍繞國家重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府重大投資項目等開展知識產(chǎn)權(quán)評議，積極探索重大科技經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議試點。建立國家科技計劃(專項、基金等)知識產(chǎn)權(quán)目標評估制度。加強知識產(chǎn)權(quán)評議專業(yè)機構(gòu)建設(shè)和人才培養(yǎng)，積極推動評議成果運用，建立重點領(lǐng)域評議報告發(fā)布機制。推動制定評議服務(wù)相關(guān)標準。鼓勵和支持行業(yè)骨干企業(yè)與專業(yè)機構(gòu)在重點領(lǐng)域合作開展評議工作，提高創(chuàng)新效率，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。

　　6.推動軍民知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強國防知識產(chǎn)權(quán)保護，完善國防知識產(chǎn)權(quán)歸屬與利益分配機制。制定促進知識產(chǎn)權(quán)軍民雙向轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)意見。放開國防知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)行業(yè)，建立和完善相應(yīng)的準入退出機制。推動國防知識產(chǎn)權(quán)信息平臺建設(shè)，分類建設(shè)國防知識產(chǎn)權(quán)信息資源，逐步開放檢索。營造有利于軍民協(xié)同創(chuàng)新、雙向轉(zhuǎn)化的國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境。建設(shè)完善國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)平臺，完成專利信息平臺建設(shè)，形成更加完善的國防科技工業(yè)專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。