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法律法規(guī)政策
2017-05-25
(二)實施推進階段。
1.落實接收事項。移交企業(yè)所在地政府要協(xié)調(diào)落實接收單位。移交企業(yè)與接收單位開展工作對接,完成資產(chǎn)移交、人員移交、維修改造費用及其他移交事項的確認工作。供水業(yè)務(wù)和資產(chǎn)移交給當(dāng)?shù)毓┧畽C構(gòu)或當(dāng)?shù)卣付C構(gòu);供電業(yè)務(wù)和資產(chǎn)移交給國家電網(wǎng)公司或陜西地方電力(集團)有限公司;供熱(供氣)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)移交給當(dāng)?shù)毓?供氣)機構(gòu)或當(dāng)?shù)卣付C構(gòu)。國有企業(yè)職工家屬區(qū)已完成房改的,物業(yè)管理可由國有物業(yè)管理公司接收,也可由移交企業(yè)組織業(yè)主大會市場化選聘物業(yè)管理機構(gòu)或?qū)嵭袠I(yè)主自我管理。鼓勵實力強、信譽好的國有物業(yè)管理公司跨地區(qū)接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能。
2.簽訂移交協(xié)議。移交企業(yè)和接收單位協(xié)商簽訂分離移交協(xié)議。分離移交協(xié)議應(yīng)包括但不限于資產(chǎn)移交、人員安置、資金保障、移接雙方工作分工和維修改造項目全過程管理責(zé)任等內(nèi)容。
3.精準推進移交。移交企業(yè)與接收單位按照分離移交協(xié)議,分工協(xié)作,依法依規(guī)組織維修改造項目的可研、設(shè)計、施工、驗收等工作。移交企業(yè)的國資監(jiān)管部門以及所在地政府相關(guān)部門要加強對分離移交工作督導(dǎo)檢查,及時辦理分離移交項目涉及的各類手續(xù)。省級有關(guān)部門、各市(區(qū))政府要加大對偏遠地區(qū)獨立工礦區(qū)、破產(chǎn)改制等困難國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作的支持力度,積極探索分離移交工作新途徑,創(chuàng)新解決問題的辦法,確保按時完成分離移交工作。
(三)總結(jié)驗收階段。
移交企業(yè)在分離移交工作完成后要及時將全面工作總結(jié)、分離移交協(xié)議、資產(chǎn)移交材料等報同級國資監(jiān)管部門備案。各地要注意總結(jié)分離移交工作經(jīng)驗,及時將好的經(jīng)驗、做法進行推廣、上報。
五、職責(zé)分工
(一)省級部門分工。
1.省國資委牽頭,總體協(xié)調(diào)推進國有企業(yè)開展分離移交工作。負責(zé)與國務(wù)院國資委聯(lián)系并匯報工作情況。
2.省財政廳負責(zé)中央補助資金的申報、分配、撥付,制定資金管理辦法;負責(zé)籌措省屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交費用的補助資金。
3.省發(fā)展改革委負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”設(shè)備設(shè)施改造項目的審批、備案工作。
4.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)指導(dǎo)各市、區(qū)出臺“三供一業(yè)”維修改造標準和小區(qū)業(yè)主委員會成立工作。
5.省人力資源社會保障廳負責(zé)指導(dǎo)企業(yè)人員接收安置工作,指導(dǎo)移交人員勞動關(guān)系變更及社保接續(xù)等工作。
6.省國土資源廳負責(zé)指導(dǎo)市、縣兩級不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法辦理移交接收中涉及的不動產(chǎn)登記工作。
7.省國防科工辦負責(zé)協(xié)調(diào)推進軍工企業(yè)的分離移交工作。
(二)各市(區(qū))政府要制定設(shè)備設(shè)施維修改造標準,協(xié)調(diào)本地區(qū)中央企業(yè)及省屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作,組織開展市屬及以下企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交。對分離移交工作實行全過程監(jiān)督管理。
(三)移交企業(yè)要積極主動與移交項目所在地政府對接,遵守屬地政府制定的改造標準及相關(guān)政策、辦法,自覺服從政府決定,要規(guī)范操作,防止國有資產(chǎn)流失。分離移交工作未盡事宜,由移交企業(yè)和接收單位協(xié)商后,在分離移交協(xié)議中約定。
六、政策支持
(一)經(jīng)費保障。分離移交費用包括相關(guān)設(shè)備設(shè)施維修維護費用,基建和改造工程項目的可研費用、設(shè)計費用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費用、施工費用、監(jiān)理費等。
中央在陜企業(yè)的分離移交費用按照國辦發(fā)〔2016〕45號文件規(guī)定執(zhí)行。
省屬及省屬下劃企業(yè)分離移交費用由企業(yè)承擔(dān)主要成本,根據(jù)調(diào)研摸底概算,結(jié)合財力情況,省財政予以適當(dāng)補助。具體補助辦法由省財政廳、省國資委負責(zé)制定。
原中央下放我省的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))的分離移交費用,積極爭取中央財政補助,省財政不再重復(fù)補助。
圖片來源:找項目網(wǎng)