(四)完善管理制度。

　　保留的企業(yè)辦教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依法注冊(cè)登記，取得法人資格，按照相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度實(shí)行獨(dú)立核算。國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司要完善所辦教育機(jī)構(gòu)考核機(jī)制，重點(diǎn)考核成本控制、營(yíng)運(yùn)效率、畢業(yè)生就業(yè)率和社會(huì)認(rèn)可度等，建立相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和薪酬分配制度。

　　積極引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)院建立科學(xué)有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，按照國(guó)家、社會(huì)、機(jī)構(gòu)和職工利益相統(tǒng)一的原則，依法制定章程，明晰相關(guān)各方的責(zé)、權(quán)、利，健全監(jiān)督、決策和制衡機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有效的激勵(lì)和約束，維護(hù)公益性，提高服務(wù)積極性。完善醫(yī)院考核制度，非營(yíng)利性醫(yī)院要建立以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系和符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬分配制度，重點(diǎn)考核功能定位、職責(zé)履行、社會(huì)滿(mǎn)意度、費(fèi)用控制、運(yùn)行績(jī)效、財(cái)務(wù)管理等指標(biāo)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展與主業(yè)相符的健康產(chǎn)業(yè),依托先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)提供前沿醫(yī)療服務(wù),深入專(zhuān)科醫(yī)療細(xì)分領(lǐng)域提供特色醫(yī)療服務(wù)，提供高端醫(yī)療、中醫(yī)藥服務(wù)、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康養(yǎng)老、健康醫(yī)療旅游服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)有效供給。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)加強(qiáng)政府組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各級(jí)地方人民政府要高度重視，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃�、醫(yī)療資源狀況和發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)國(guó)有企業(yè)辦教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略部署和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，將國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入公立醫(yī)院改革統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　中央國(guó)家有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)辦教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。

　　(二)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

　　企業(yè)辦教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的責(zé)任主體是企業(yè)。國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真制定實(shí)施方案，積極推進(jìn)所屬企業(yè)辦教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革。主辦企業(yè)要加強(qiáng)與地方政府有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取支持，切實(shí)做好所辦教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的具體組織實(shí)施工作。要充分發(fā)揮黨組織、工會(huì)和職工代表大會(huì)作用，做好政策宣傳和職工思想政治工作，注重社會(huì)面引導(dǎo)、形成合理改革預(yù)期，加強(qiáng)輿情研判，及時(shí)有效做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，確保企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

 

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委　 中央編辦 教育部

　　財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 衛(wèi)生計(jì)生委

　　2017年7月28日

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國(guó)資發(fā)改革 國(guó)有企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革