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法律法規(guī)政策
2017-11-21
(七)促進服務化轉(zhuǎn)型
一是引導制造業(yè)企業(yè)延伸服務鏈條,積極發(fā)展服務型制造,開展試點示范,總結(jié)推廣經(jīng)驗案例。健全市場化收益共享和風險共擔機制,鼓勵社會資本參與制造業(yè)企業(yè)服務轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。(工業(yè)和信息化部)
二是支持民間資本投入個性化定制、網(wǎng)絡精準營銷、在線支持服務和制造設備融資租賃等領域,鼓勵開展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)模式創(chuàng)新。(工業(yè)和信息化部牽頭)
三是推動政府和民間投資共同參與面向制造業(yè)的公共平臺建設,面向量大面廣的中小企業(yè)和民營企業(yè)提供多元化的生產(chǎn)服務,健全數(shù)據(jù)共享和協(xié)同制造機制,建立技術(shù)標準和服務規(guī)范。(工業(yè)和信息化部牽頭)
(八)鼓勵國際化發(fā)展
一是支持企業(yè)運用商標品牌參與國際競爭,健全企業(yè)商標海外維權(quán)協(xié)調(diào)機制。引導企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中“商標先行”,通過馬德里商標國際注冊等途徑,加強商標海外布局規(guī)劃,拓展商標海外布局渠道。探索建立中國企業(yè)商標海外維權(quán)信息收集平臺。進一步加大海外商標維權(quán)援助力度,協(xié)助企業(yè)解決海外商標注冊與維權(quán)問題。(工商總局、商務部)
二是制定規(guī)范企業(yè)海外投資經(jīng)營行為的指導性文件,推動加強企業(yè)“走出去”信用體系建設。對民營企業(yè)參與國家援外項目、對外融資、保險給予平等待遇。健全境外投資風險防控體系,完善境外投資風險評估與預警機制、境外突發(fā)安全事件應急處理機制。(發(fā)展改革委、商務部按職責分工牽頭,財政部、全國工商聯(lián)等參與)
三是加強民營企業(yè)“走出去”信息服務,建設綜合信息服務平臺,完善信息共享制度。加快境外分支機構(gòu)和服務網(wǎng)點布局。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介組織作用,推動制定“走出去”行業(yè)自律規(guī)范,組織民營企業(yè)“抱團出海”、優(yōu)勢互補。(發(fā)展改革委、商務部按職責分工牽頭,工業(yè)和信息化部、全國工商聯(lián)等參與)
四是鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)支持企業(yè)“走出去”的金融產(chǎn)品,加強銀擔合作。支持符合條件的企業(yè)和金融機構(gòu)在境內(nèi)外市場募集資金。支持“走出去”企業(yè)以境外資產(chǎn)或股權(quán)、礦權(quán)為抵押獲得融資。(發(fā)展改革委、商務部、人民銀行、銀監(jiān)會、工業(yè)和信息化部)
五是鼓勵民營企業(yè)“走出去”參與國外基礎設施建設,構(gòu)建國內(nèi)外優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)長效合作機制。加強與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作,支持光伏、高鐵等具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極加強國際布局,提供政策、資金、金融等服務,推動民營企業(yè)穩(wěn)妥有序拓展國際新興市場。(發(fā)展改革委、商務部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀監(jiān)會、全國工商聯(lián))
三、保障措施
(一)改善制度供給,優(yōu)化市場環(huán)境
一是深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,精簡和優(yōu)化行政審批,清理相關(guān)政策法規(guī),建立和完善市場準入負面清單制度,構(gòu)建完善市場準入管理新體制,保障民營經(jīng)濟依法平等參與市場競爭。(發(fā)展改革委、各相關(guān)部門)
二是深入推進落實投融資體制改革。不斷優(yōu)化制造業(yè)領域政府投資范圍,平等對待各類投資主體,在不改變規(guī)劃條件的前提下,依法依規(guī)研究推廣零土地技改項目承諾備案制,完善事中事后監(jiān)管和信用體系建設。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部)
三是深入推進企業(yè)減負工作。發(fā)揮國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議機制作用,加強政策宣傳和督促檢查,推動各項惠企減負政策的落實。建立涉企收費目錄清單制度,打造減輕企業(yè)負擔綜合服務平臺,加強行政審批中介服務事項清理規(guī)范,完善企業(yè)舉報查處機制,制止各種清單之外違規(guī)收費行為。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部牽頭)
四是制定完善《中國制造2025》配套政策,充分征求相關(guān)民營企業(yè)意見,細化落實更符合民營企業(yè)特點和需求的政策措施。(各相關(guān)部門)
(二)完善公共服務體系,提高服務質(zhì)量水平
一是加快行業(yè)信息平臺建設。充分運用新一代信息技術(shù),可視化展示產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展動態(tài)、制約瓶頸,引導平臺及時向民營企業(yè)發(fā)布宏觀經(jīng)濟信息、政策信息、行業(yè)信息和項目信息。(工業(yè)和信息化部)
圖片來源:找項目網(wǎng)