(四)科學(xué)設(shè)置法人治理結(jié)構(gòu)。合理確定并從嚴(yán)掌握中央文化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)，應(yīng)與企業(yè)規(guī)模相當(dāng)，不超過(guò)現(xiàn)有職數(shù)。堅(jiān)持雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制，中央文化企業(yè)董事長(zhǎng)(社長(zhǎng)、執(zhí)行董事)、黨組織書(shū)記、法定代表人應(yīng)由一人擔(dān)任。

 

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局大中小微型企業(yè)劃分辦法，大型中央文化企業(yè)設(shè)董事會(huì)，成員為五人至九人;中型中央文化企業(yè)設(shè)董事會(huì)，成員為三人至五人;董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。小型中央文化企業(yè)不設(shè)董事會(huì)，設(shè)一名執(zhí)行董事，兼任經(jīng)理。從事內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的中央文化企業(yè)，應(yīng)設(shè)立總編輯、藝術(shù)總監(jiān)等專(zhuān)門(mén)崗位和工作機(jī)構(gòu)。小型中央文化企業(yè)總編輯、藝術(shù)總監(jiān)可由執(zhí)行董事(經(jīng)理)兼任。

 

　　大型中央文化企業(yè)設(shè)監(jiān)事會(huì)，成員為五人，其中職工代表比例不得低于三分之一。中小型中央文化企業(yè)不設(shè)監(jiān)事會(huì)，設(shè)一至二名監(jiān)事。

 

　　三、政策支持

 

　　(一)劃撥土地處置。經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)或具有國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)資格的企業(yè)，其原有劃撥土地可采取國(guó)家作價(jià)出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司，其原有劃撥土地可按照有關(guān)規(guī)定保留劃撥土地性質(zhì)。

 

　　(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠。中央文化企業(yè)公司制改制按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，享受有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估增值、土地變更登記和國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)等方面的稅收優(yōu)惠政策。改制前已經(jīng)審核認(rèn)定享受《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕15號(hào))優(yōu)惠政策的，改制后仍符合條件的可以繼續(xù)享受。

 

　　(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司，母公司可先行改制并辦理工商變更登記，其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權(quán)多元化企業(yè)，應(yīng)先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企，再完成母公司改制并辦理工商變更登記。

 

　　(四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司或國(guó)有控股公司，在符合相關(guān)政策前提下，其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲得的各種專(zhuān)業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應(yīng)在工商變更登記后1個(gè)月內(nèi)到有關(guān)部門(mén)辦理變更企業(yè)名稱(chēng)等資質(zhì)證照記載事項(xiàng)。中央文化企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)各種專(zhuān)業(yè)或特殊資質(zhì)證照需要在工商登記前進(jìn)行承繼或變更的，文化、新聞出版廣電等部門(mén)要及時(shí)予以辦理。

 

　　四、統(tǒng)籌推進(jìn)

 

　　(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中央文化企業(yè)公司制改制涉及面廣，政治性、政策性強(qiáng)，要堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體、黨管干部，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式。

 

　　(二)健全工作機(jī)制。各主管部門(mén)要高度重視，周密部署，精心組織，推動(dòng)中央文化企業(yè)盡快完成公司制改制工作。中央文化企業(yè)在公司制改制過(guò)程中要建立責(zé)任清晰、分工明確的專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，加大組織協(xié)調(diào)力度，依法依規(guī)操作。

 

　　(三)確保主業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。以宣傳文化主業(yè)為中心，把社會(huì)效益第一、社會(huì)價(jià)值優(yōu)先的經(jīng)營(yíng)理念體現(xiàn)到公司章程和各項(xiàng)規(guī)章制度中，堅(jiān)持立足主業(yè)發(fā)展，形成內(nèi)容優(yōu)勢(shì)和傳播優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率和影響力。處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，確保日常工作秩序，依法妥善處理職工勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。改制過(guò)程中的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告中宣部、財(cái)政部和主管部門(mén)。

 

　　(四)完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。改制中央文化企業(yè)要不斷深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，建立符合文化企業(yè)特點(diǎn)的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，完善市場(chǎng)化用工制度，合理拉開(kāi)收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。

 

　　(五)防止國(guó)有資產(chǎn)流失。公司制改制過(guò)程中，要按照法律法規(guī)和國(guó)有企業(yè)改制、國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，嚴(yán)格履行決策程序，嚴(yán)禁暗箱操作和利益輸送。著力強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督，加強(qiáng)企業(yè)著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)、文化藏品等特殊資產(chǎn)的管理，規(guī)范財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理，保障國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。做好信息公開(kāi)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

中央文化企業(yè)公司制改制 全民所有制工業(yè)企業(yè)法