(四十三)重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，是加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要舉措。為解決商標(biāo)、專利分頭管理和重復(fù)執(zhí)法問題，完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制，將國家知識產(chǎn)權(quán)局的職責(zé)、國家工商行政管理總局的商標(biāo)管理職責(zé)、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理職責(zé)整合，重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，由國家市場監(jiān)督管理總局管理。

　　主要職責(zé)是，負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作，推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的注冊登記和行政裁決，指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作等。商標(biāo)、專利執(zhí)法職責(zé)交由市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)。

　　(四十四)國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公室并入水利部。目前，三峽主體工程建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，南水北調(diào)東線和中線工程已經(jīng)竣工。為加強(qiáng)對重大水利工程建設(shè)和運(yùn)行的統(tǒng)一管理，理順職責(zé)關(guān)系，將國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公室并入水利部。由水利部承擔(dān)三峽工程和南水北調(diào)工程的運(yùn)行管理、后續(xù)工程建設(shè)管理和移民后期扶持管理等職責(zé)。

　　不再保留國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公室。

　　(四十五)調(diào)整全國社會保障基金理事會隸屬關(guān)系。為加強(qiáng)社會保障基金管理和監(jiān)督，理順職責(zé)關(guān)系，保證基金安全和實(shí)現(xiàn)保值增值目標(biāo)，將全國社會保障基金理事會由國務(wù)院管理調(diào)整為由財(cái)政部管理，承擔(dān)基金安全和保值增值的主體責(zé)任，作為基金投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)，不再明確行政級別。

　　(四十六)改革國稅地稅征管體制。為降低征納成本，理順職責(zé)關(guān)系，提高征管效率，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利服務(wù)，將省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。為提高社會保險(xiǎn)資金征管效率，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實(shí)行以國家稅務(wù)總局為主與省(自治區(qū)、直轄市)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。國家稅務(wù)總局要會同省級黨委和政府加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作，優(yōu)化各層級稅務(wù)組織體系和征管職責(zé)，按照“瘦身”與“健身”相結(jié)合原則，完善結(jié)構(gòu)布局和力量配置，構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系。

　　四、深化全國政協(xié)機(jī)構(gòu)改革

　　人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，增強(qiáng)人民政協(xié)界別的代表性，加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化政協(xié)專門委員會設(shè)置。

　　(四十七)組建全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。將全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問題等職責(zé)調(diào)整到全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。

　　主要職責(zé)是，組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的方針政策和法律法規(guī)，就“三農(nóng)”問題開展調(diào)查研究，提出意見、建議和提案，團(tuán)結(jié)和聯(lián)系農(nóng)業(yè)和農(nóng)村界委員反映社情民意。

　　(四十八)全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會更名為全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會。將全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會承擔(dān)的聯(lián)系文化藝術(shù)界等相關(guān)工作調(diào)整到全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會。

　　主要職責(zé)是，組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家文化藝術(shù)文史方面的方針政策和法律法規(guī)，就文化藝術(shù)文史問題開展調(diào)查研究，提出意見、建議和提案，團(tuán)結(jié)和聯(lián)系文化藝術(shù)文史界委員反映社情民意。

　　(四十九)全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會更名為全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會。主要職責(zé)是，組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家教育、科技、衛(wèi)生、體育方面的方針政策和法律法規(guī)，就教育、科技、衛(wèi)生、體育問題開展調(diào)查研究，提出意見、建議和提案，團(tuán)結(jié)和聯(lián)系教育、科技、衛(wèi)生、體育界委員反映社情民意。

　　五、深化行政執(zhí)法體制改革

　　深化行政執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，相對集中行政處罰權(quán)，是深化機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，大幅減少執(zhí)法隊(duì)伍種類，合理配置執(zhí)法力量。一個部門設(shè)有多支執(zhí)法隊(duì)伍的，原則上整合為一支隊(duì)伍。推動整合同一領(lǐng)域或相近領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行綜合設(shè)置。完善執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　(五十)整合組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價、商標(biāo)、專利等執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍，組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。由國家市場監(jiān)督管理總局指導(dǎo)。鼓勵地方將其他直接到市場、進(jìn)企業(yè)，面向基層、面對老百姓的執(zhí)法隊(duì)伍，如商務(wù)執(zhí)法、鹽業(yè)執(zhí)法等，整合劃入市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。藥品經(jīng)營銷售等行為的執(zhí)法，由市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一承擔(dān)。

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案