財政部關(guān)于印發(fā)《國有企業(yè)境外投資財務(wù)管理辦法》的通知

 

　　財資〔2017〕24號

 

　　黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，各中央管理企業(yè)：

 

　　為加強國有企業(yè)境外投資財務(wù)管理，防范境外投資財務(wù)風險，提高投資效益，提升國有資本服務(wù)于“一帶一路”、“走出去”等國家戰(zhàn)略的能力，財政部制定了《國有企業(yè)境外投資財務(wù)管理辦法》�，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

 

　　附件：《國有企業(yè)境外投資財務(wù)管理辦法》

　　財政部

　　2017年6月12日

　　附件:

 

　　國有企業(yè)境外投資財務(wù)管理辦法

　　第一章 總則

 

　　第一條 為加強國有企業(yè)境外投資財務(wù)管理，防范境外投資財務(wù)風險，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)財務(wù)通則》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱國有企業(yè)，是指國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級及其逐級投資形成的企業(yè)。

　　國有企業(yè)合營的企業(yè)以及國有資本參股公司可以參照執(zhí)行本辦法。

　　第三條 本辦法所稱境外投資，是指國有企業(yè)在香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)，以及中華人民共和國以外通過新設(shè)、并購、合營、參股及其他方式，取得企業(yè)法人和非法人項目[以下統(tǒng)稱境外投資企業(yè)(項目)]所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他權(quán)益的行為。

　　未從事具體生產(chǎn)經(jīng)營、投資、管理活動的境外投資企業(yè)(項目)，不執(zhí)行本辦法。

　　第四條 國有企業(yè)境外投資財務(wù)管理應(yīng)當貫穿境外投資決策、運營、績效評價等全過程。

　　國有企業(yè)應(yīng)當建立責權(quán)利相統(tǒng)一、激勵和約束相結(jié)合的境外投資管理機制，健全境外投資財務(wù)管理制度，提升境外投資財務(wù)管理水平，提高境外投資決策、組織、控制、分析、監(jiān)督的有效性。

　　第五條 國有企業(yè)境外投資經(jīng)營應(yīng)當遵守境內(nèi)法律、行政法規(guī)和所在國(地區(qū))法律法規(guī)，并符合國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

　　第二章 境外投資財務(wù)管理職責

　　第六條 國有企業(yè)股東(大)會、黨委(黨組)、董事會、總經(jīng)理辦公會或者其他形式的內(nèi)部機構(gòu)(以下統(tǒng)稱內(nèi)部決策機構(gòu))按照有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定，對本企業(yè)境外投資企業(yè)(項目)履行相應(yīng)管理職責。內(nèi)部決策機構(gòu)應(yīng)當重點關(guān)注以下財務(wù)問題：

　　境外投資計劃的財務(wù)可行性;

　　增加、減少、清算境外投資等重大方案涉及的財務(wù)收益和風險等問題;

　　境外投資企業(yè)(項目)首席財務(wù)官或財務(wù)總監(jiān)(以下統(tǒng)稱財務(wù)負責人)人選的勝任能力、職業(yè)操守和任職時間;

　　境外投資企業(yè)(項目)績效;

　　境外投資企業(yè)(項目)稅務(wù)合規(guī)及稅收風險管理;

　　其他重大財務(wù)問題。

圖片來源：找項目網(wǎng)

國有企業(yè)境外投資財務(wù)管理辦法