為防范政府債務(wù)被隱匿,《政府投資基金暫行管理辦法》(財預(yù)〔2015〕210號)要求政府“不得向其他出資人承諾投資本金不受損失,不得承諾最低收益”;《關(guān)于進(jìn)一步共同做好政府和社會資本合作(PPP)有關(guān)工作的通知》(財金〔2016〕32號)明確“要堅決杜絕各種非理性擔(dān);虺兄Z、過高補(bǔ)貼或定價,避免通過固定回報承諾、名股實債等方式進(jìn)行變相融資”;《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(發(fā)改財金規(guī)〔2016〕2800號)明確政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金不得從事“名股實債等變相增加政府債務(wù)的行為”。
具體法規(guī)梳理:
1.《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(發(fā)改財金規(guī)〔2016〕2800號)
圖片來源:找項目網(wǎng)
明股實債