哈爾濱電站設備成套設計研究所有限公司(以下簡稱“哈成套所)成立于1978年9月，曾為國家機械工業(yè)部直屬一類研究所，1999年轉(zhuǎn)制加入中國機械工業(yè)集團有限公司，2003年成為中國電力工程有限公司全資子公司，2017年成為國機集團科學技術(shù)研究院有限公司全資子公司。

 

經(jīng)過四十年的建設和不斷深化改革，哈成套所已由國家科研事業(yè)一類研究所發(fā)展成為集“科研、設計、工程”為一體并能提供全價值鏈一站式電站領(lǐng)域?qū)�業(yè)化服務的國家級高新技術(shù)企業(yè)。

 

哈成套所主要經(jīng)營范圍包括：水、火電站設備成套設計及技術(shù)服務與咨詢;煤的高效清潔燃燒及環(huán)保技術(shù)與裝備開發(fā)應用;高新技術(shù)產(chǎn)品研制與電站控制裝置設計供貨;電站性能保證值考核試驗及新型機組全面鑒定試驗;電站工程機組調(diào)試;電站工程設備監(jiān)理。

 

在長期的工程實踐中，哈成套所逐步形成了信譽、公共關(guān)系、人才和信息優(yōu)勢，以“哈成套”“CHPI”的品牌享譽電站工程領(lǐng)域，擁有一支精通專業(yè)英語、熟悉國際標準、專業(yè)技術(shù)功底扎實、能夠熟練管理和執(zhí)行電站EPC工程項目的專業(yè)人才隊伍。

 

哈成套所屬于轉(zhuǎn)制科研院所，現(xiàn)有300多中高級技術(shù)人員，人才是該公司的核心資產(chǎn)，也是其核心競爭力的來源。但是，作為一家老牌國企，面對民營經(jīng)濟靈活的體制機制和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮，哈成套所人才流失尤其是核心團隊流失日趨嚴重，企業(yè)發(fā)展陷入瓶頸。為此，哈成套所在國機集團的支持下，被納入混改試點名單，并同步實施員工持股。

 

混改分析

 

(一)混改模式

 

哈成套所遵循“增量引入、利益綁定”的原則，在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌引進戰(zhàn)略投資人的同時完成員工持股。因此，其混改模式為“增資擴股+員工持股”。

 

1. 2018年5月30日，哈成套所在上海聯(lián)合交易所發(fā)布公告，擬引入1-2家戰(zhàn)略投資者持股比例不超過23%，同步引入員工持股比例不超過22%。

 

2. 2018年10月17日，哈成套所成功引入杭州鍋爐集團股份有限公司、黑龍江大正投資集團有限責任公司兩家戰(zhàn)略投資者以及員工持股平臺哈爾濱成聯(lián)企業(yè)管理合伙企業(yè)(有限合伙)。

 

(二)混改后股權(quán)結(jié)構(gòu)

 

哈成套所通過引入戰(zhàn)略投資人和員工持股，在保持國有控股地位的條件下，實現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化：

 

 

員工持股分析

 

1.哈成套所把對企業(yè)未來發(fā)展影響大、與業(yè)績關(guān)聯(lián)度高、可替代性低的核心骨干納入持股范圍，持股員工人數(shù)有118人，占整個哈成套所職工總數(shù)的39.33%，合計持有哈成套所20.18%。

 

2.員工按照戰(zhàn)略投資人購股價格認購股權(quán)，經(jīng)過在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所的競價，戰(zhàn)略投資人是按照投前估值1.24億元、投后估值1.913億元認購哈成套所15%股權(quán)，即購股價格為3.416元/單位注冊資本，因此員工共計支付購股款3860.434萬元，認購哈成套所新增注冊資本1130萬元。

 

3.哈成套所員工通過兩級有限合伙企業(yè)平臺間接持有公司20.18%股權(quán)。一級持股平臺為哈爾濱成聯(lián)企業(yè)管理合伙企業(yè)(有限合伙)，二級持股平臺為哈爾濱成彬企業(yè)管理合伙企業(yè)(有限合伙)、哈爾濱成賢企業(yè)管理合伙企業(yè)(有限合伙)、哈爾濱成冠企業(yè)管理合伙企業(yè)(有限合伙)等3家有限合伙企業(yè)，上述持股平臺的執(zhí)行事務合伙人均由哈爾濱成發(fā)企業(yè)管理有限公司擔任。

 

(1)一級持股平臺合伙人結(jié)構(gòu)

 

 

(2)二級持股平臺合伙人結(jié)構(gòu)

 

 

(3)執(zhí)行事務合伙人

 

為規(guī)避普通合伙人和執(zhí)行事務合伙人承擔的無限連帶責任，哈成套所經(jīng)營層李江、侯宇、姜涌等人發(fā)起設立注冊資本為1.5萬元的哈爾濱成發(fā)企業(yè)管理有限公司，哈爾濱成發(fā)企業(yè)管理有限公司對外承擔無限連帶責任，其他合伙人以出資額為限承擔有限責任。

 

專家點評

 

1.引入戰(zhàn)略投資人的裝備、資本運營資源，助力增量業(yè)務協(xié)同發(fā)展

 

哈成套所通過混改引入杭州鍋爐集團股份有限公司、黑龍江大正投資集團有限責任公司，可以實現(xiàn)企業(yè)間進一步全方位、多領(lǐng)域的協(xié)同合作，通過資源高效整合，可以助力增量業(yè)務協(xié)同發(fā)展。哈成套是國機集團技術(shù)板塊中的重要力量，承擔著科研、工程咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)儲備和火力發(fā)電項目管理等重要任務，杭州鍋爐集團股份有限公司在余熱鍋爐、清潔能源技術(shù)、項目承包、資本運營等方面擁有雄厚的實力，雙方要通過這次混改和戰(zhàn)略合作的契機，充分發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢，將抓住未來共同發(fā)展的契合點，在新的市場環(huán)境下培育新的發(fā)展動力，謀劃新的發(fā)展思路。

 

 

2. 哈成套所需要進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制

 

哈成套所在混改過程中，過于看中業(yè)務資源的協(xié)同，引入的黑龍江大正投資集團為國有企業(yè)，杭州鍋爐集團股份有限公司為上市公司，公司董事會中也沒有外部董事，通過混改促進公司治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機制的效果不明顯，原有的管理機制并未產(chǎn)生實質(zhì)性的改變。這與《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》要求的“股權(quán)結(jié)構(gòu)合理，非公有資本股東所持股份應達到一定比例，公司董事會中有非公有資本股東推薦的董事”尚有較大差距。因此，哈成套所雖然已經(jīng)完成混改和員工持股，但是“革命尚未成功，同志仍需努力”，哈成套所機制轉(zhuǎn)換任重道遠。

 

來源:微信公眾號“陽光時代法律觀察”

圖片來源：找項目網(wǎng)

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