導語：12月9日，國務院國資委召開媒體通氣會，國務院國資委副主任張喜武在會上總結了國務院國資委2016年的工作。

 

　　在中央企業(yè)重組方面，張喜武提到，中央企業(yè)重組整合，不是簡單地減少戶數(shù)，也不是單純地做大規(guī)模，而是為了內強企業(yè)素質、外優(yōu)市場表現(xiàn)，為了行業(yè)產業(yè)的調整優(yōu)化、轉型升級，為了提高國有資本配置效率、打造世界一流企業(yè)。

 

　　在去年完成6對12戶中央企業(yè)重組的基礎上，今年國務院國資委繼續(xù)推動港中旅集團與國旅集團、中糧集團與中紡集團、中國建材與中材集團、寶鋼與武鋼、中儲糧總公司與中儲棉總公司5對10戶中央企業(yè)進行重組，目前中央企業(yè)戶數(shù)已調整至102戶。

 

　　在回答媒體提問時，張喜武提到，明年央企數(shù)量會繼續(xù)減少，明確地說，會減少到“兩位數(shù)”。

 

　　據(jù)國務院國資委介紹，央企重組整合的思路主要有三方面：

 

　　一是瞄準培育世界一流企業(yè)推進重組。加快培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，是適應經濟發(fā)展新常態(tài)、提高中國國家實力的客觀需要，重組就是實現(xiàn)這一目標的重要途徑。比如，重組后的國家電投加快推進了中國核電技術自主創(chuàng)新，有力推動了AP/CAP三代核電產業(yè)化發(fā)展和核電國際化發(fā)展。重組前，中國遠洋和中國海運在行業(yè)中分列排名世界第6和第8，重組后中國遠洋海運綜合運力、干散貨、油輪和雜貨特種船隊運力規(guī)模排名世界第一。寶武集團成立后，粗鋼產量近6000萬噸，其中高端產品產量達到4000余萬噸，超過韓國浦項和日本新日鐵。中糧集團重組中紡集團后，總資產和營業(yè)收入都接近5000億元，在國際大糧商中排名第一，油脂、棉花等品種的經營能力將躍居全國首位、全球前列。

 

　　二是助力產業(yè)發(fā)展轉型升級推進重組。中央企業(yè)間產業(yè)重組合作整合是實現(xiàn)結構調整轉型升級的必然要求，有利于促進優(yōu)勢互補、盡快突破瓶頸，擴大有效和高端供給，推動行業(yè)轉型升級。比如，鐵塔公司并不是三家運營商鐵塔業(yè)務的簡單拼盤，而是走集約化、專業(yè)化、規(guī)�；�、市場化之路。成立以來累計節(jié)約投資806億元，節(jié)約用地2.1萬畝。中航工業(yè)與國機集團實現(xiàn)航空鍛模合作，聯(lián)手把萬航公司打造為國際領先的高端模鍛件供應商。中國核建與中國一重推進上下游合作，共同開發(fā)第四代核電產業(yè)化高溫氣冷堆項目。

 

　　三是發(fā)揮協(xié)同效應提升效率推進重組。推進產品結構趨同、區(qū)域布局重疊、目標客戶相同、同質化發(fā)展的中央企業(yè)重組整合，能夠產生顯著的協(xié)同效應，減少重復投入，降低運營成本。比如，寶武集團成立后，通過整合規(guī)劃原寶鋼湛江基地和原武鋼防城港基地，可以減少投資約400億元，減少1000萬噸新建鋼鐵產能。中國遠洋海運重組后的協(xié)同效益逐步發(fā)揮，1-10月新集團實現(xiàn)利潤總額135億元，經營成本同比下降176億元，全球運輸服務水平和布局得到進一步優(yōu)化。中國建材與中材集團兩家企業(yè)在水泥、玻璃纖維等多個業(yè)務板塊重合，重組一方面可以有效減少惡性競爭，實現(xiàn)強強聯(lián)合，另一方面可以形成建材產業(yè)鏈上的優(yōu)勢互補。

 

　　除了央企之間的重組整合，對于單個央企，國務院國資委也在推動混合所有制改革。國務院國資委公布的案例是中國電子信息產業(yè)集團有限公司(以下簡稱中國電子)。

 

　　據(jù)介紹，從企業(yè)性質看，截至2015年底，在中國電子總計634戶全資或控股企業(yè)中，已經實施混合所有制改革的共計431戶，占全部企業(yè)的68%，即超過三分之二的企業(yè)為混合所有制企業(yè)。從資產性質看，截至2015年底，中國電子431戶混合所有制企業(yè)的資產總額約2242億元，約占集團公司資產總額的90%。從激勵范圍看，截至2015年底，已有56戶企業(yè)實施骨干員工持股，持股員工2100余人，占56戶企業(yè)員工總數(shù)的近10%，員工股權在本企業(yè)股權結構中的平均占比為29.1%。

 

　　中國電子是中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)、中國最大的國有綜合性IT企業(yè)、世界500強企業(yè)，主業(yè)涵蓋網(wǎng)絡安全、新型顯示、集成電路、高新電子、信息服務等領域，擁有控股上市公司15家，員工總數(shù)13萬人，年營業(yè)收入約2000億元。

 

　　不只是中國電子，此前的9月28日，國家發(fā)改委召開專題會，研究部署國有企業(yè)混合所有制改革試點相關工作。東航集團、聯(lián)通集團、南方電網(wǎng)、哈電集團、中國核建、中國船舶等中央企業(yè)列入第一批混改試點。

 

　　不過，這部分工作尚未被國務院國資委列入成績單。一位接近國務院國資委的人士稱，這部分工作太過復雜，仍在艱難推進，所以未在總結中出現(xiàn)。

　�。ㄎ恼抡�自2016年12月10日《彭拜新聞》）

 

圖片來源：找項目網(wǎng)

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