第二章清理復核和登記匯總

　　第六條國有企業(yè)不良資產(chǎn)的清理工作，由各級清產(chǎn)核資機構負責組織。中央企業(yè)的清理工作可委托所在地清產(chǎn)核資機構辦理。

　　第七條對不良資產(chǎn)的復核清理工作，要以實事求是的原則，按照清產(chǎn)核資規(guī)定的財產(chǎn)清查方法嚴格進行。對企業(yè)在清產(chǎn)核資中申報的各項不良資產(chǎn)要組織逐項認定，對當時遺漏或清產(chǎn)核資后期所發(fā)生的不良資產(chǎn)，可由企業(yè)按照清產(chǎn)核資的有關規(guī)定進行申報，經(jīng)企業(yè)主管部門和同級清產(chǎn)核資機構批準后，納入統(tǒng)一清理范圍。

　　第八條企業(yè)在不良資產(chǎn)復核清理的基礎上，要對各類不良資產(chǎn)進行分類排隊，分別列出可回收和不可回收項目(或資產(chǎn))清單，并對可能回收項目(或資產(chǎn))組織認定。

　　第九條企業(yè)對清出的可回收和不可回收的不良資產(chǎn)，要分別按照類別、名稱、數(shù)額、發(fā)生時間、基本原因、債務單位等進行詳細登記造冊，并經(jīng)企業(yè)主管部門復核后，上報同級清產(chǎn)核資機構。

　　第十條有清產(chǎn)核資機構負責對所轄企業(yè)上報的可回收的不良資產(chǎn)進行分類匯總，并報送上級清產(chǎn)核資機構，初步建立起本地區(qū)不良資產(chǎn)回收的分類信息庫，組織本地區(qū)內的清理實施工作。

　　第十一條各級清產(chǎn)核資機構及其指定的有關“中介”機構在具體工作實施后，應將列入清理范圍的企業(yè)不良資產(chǎn)的清理結果，及時上報上級清產(chǎn)核資機構，并通報有關企業(yè)。

　　第十二條各級清產(chǎn)核資機構及其指定的資產(chǎn)轉讓機構，在組織進行不良資產(chǎn)的清理工作中，必須嚴格遵守國家有關規(guī)定，不得擅自截流處置收入;企業(yè)對不合理的要求應予抵制或直接向上級清產(chǎn)核資機構反映。

　　第十三條凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)在不良資產(chǎn)清理工作中弄虛作假，造成國有資產(chǎn)流失的，要按照清產(chǎn)核資監(jiān)督的有關規(guī)定，對企業(yè)當事人進行處罰。

　　第三章逾期賬款及呆壞賬的追索

　　第十四條凡企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中清理出來的實際已經(jīng)發(fā)生的逾期應收賬款及呆(壞)賬，均須納入此次不良資產(chǎn)的專項清理和追索范圍之中。

　　第十五條國有企業(yè)在清產(chǎn)核資中經(jīng)批準做沖銷國家資本金處理的呆(壞)賬，除有司法證明材料證實無法追索的，均要向同級清產(chǎn)核資機構辦理債權追索委托手續(xù)，做到賬銷案存。

　　第十六條企業(yè)呆(壞)賬債權的委托追索，可由同級清產(chǎn)核資機構承擔接收，企業(yè)在委托呆(壞)賬債權追索時，需提交經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字的呆(壞)賬委托追索書，并提供每筆呆(壞)賬追索的具有法律效力的債權憑證。

　　第十七條清產(chǎn)核資機構在接收呆(壞)賬債權后，應認真組織力量或指定專門機構，對呆(壞)賬債務人的經(jīng)營情況進行調查確認，對有能力償還的債權依法組織收回;對暫時償付有困難而又確有收回可能的債權建立跟蹤監(jiān)督制度;對確屬無法收回的呆(壞)賬予以確認，并向債權人及時反饋情況。無法收的呆(壞)賬以確認，并向債權人及時反饋情況。

　　第十八條屬下列情況之一者，債務人必須履行償債義務，各級清產(chǎn)核資機構應依法清理：

　　(一)債務企業(yè)有意拖欠形成逾期賬款或呆(壞)賬的。

　　(二)債務企業(yè)挪作它用形成逾期賬款或呆(壞)賬的。

　　(三)債務企業(yè)無正當合法理由撕毀合同形成逾期賬款或呆(壞)賬的。

　　第十九條屬下列情況之一者，各級清產(chǎn)核資機構應按照債權人要求對債務人進行跟蹤監(jiān)督，視經(jīng)營情況隨時進行清理：

　　(一)債務企業(yè)因“三角債”等客觀原因一時無力償還的。

　　(二)債務企業(yè)暫時處于停產(chǎn)、歇業(yè)、整頓狀態(tài)，今后有可能復蘇的。

　　(三)債務企業(yè)債權債務發(fā)生轉移，整體經(jīng)營狀況處于改善趨勢的。

　　第二十條對已做核銷國家資本金處理的呆(壞)賬，企業(yè)不積極追索或拒不委托追索，又無合法依據(jù)證明，各級清產(chǎn)核資機構經(jīng)核實后應責成企業(yè)重新進行清產(chǎn)核資，并按有關規(guī)定對當事人或經(jīng)營者進行必要處罰。對由此造成國有資產(chǎn)損失的，應移交司法部門處置。

　　第二十一條各級清產(chǎn)核資機構應在本地區(qū)內，積極組織企業(yè)間拖欠債務的相互清繳和賬務對沖，幫助部分企業(yè)解除債務，實現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

　　第四章不良投資委托監(jiān)管

　　第二十二條凡在清產(chǎn)核資中納入長期投資清查范圍，企業(yè)以資金、設備、技術、物資、土地等對其他單位投資、合資、聯(lián)營、入股、參股等的股權或資本金份額，經(jīng)資金核實后確認為不良長期投資的，均在此次清理范圍之中。

　　第二十三條企業(yè)在清產(chǎn)核資后，必須加強對各類不良長期投資的管理，對因自身原因不能直接參與管理或已失去控制的長期投資，可向同級清產(chǎn)核資機構提出委托監(jiān)管的申請，經(jīng)協(xié)調交由受資企業(yè)所在地清產(chǎn)核資機構進行委托監(jiān)管。

　　第二十四條同級清產(chǎn)核資機構在接到企業(yè)要求委托監(jiān)管不良長期投資的申報，并經(jīng)核查確認有關投資手續(xù)后通知受資企業(yè)，依法履行監(jiān)管權利，其具體內容如下：

　　(一)定期了解受資企業(yè)的財務變化情況。

　　(二)有權提出對受資企業(yè)經(jīng)營進行審計的建議。

　　(三)有權對受資企業(yè)不合理的支出提出意見。

　　(四)有權要求受資企業(yè)在具備償付能力時優(yōu)先履行回報義務等。

　　第二十五條受資企業(yè)在接到投資方及被委托監(jiān)管機構的通知后，應定期、及時、準確地報告本企業(yè)經(jīng)營管理情況，其具體內容如下：

　　(一)投資項目的運行現(xiàn)狀。

　　(二)投資項目的盈利(或虧損)數(shù)據(jù)。

　　(三)投資項目的運行目標及執(zhí)行情況等。

　　第二十六條接受委托監(jiān)管的清產(chǎn)核資機構應積極履行監(jiān)督管理職責，幫助受資企業(yè)加強管理提高經(jīng)濟效益，并定期向委托方提供投資項目的運行情況。各地方的清產(chǎn)核資機構要相互配合，不得無故拒絕地方的委托。

　　第五章閑置資產(chǎn)的清理和調劑

　　第二十七條本指導意見所稱閑置資產(chǎn)是指企業(yè)在清產(chǎn)核資中清理出來的屬于兩年以上未使用固定資產(chǎn)，以及有回收價值的應報廢、待報廢等固定資產(chǎn)，或有回收價值的超儲積壓或過期商品和材料等實物資產(chǎn)。

　　第二十八條企業(yè)對清產(chǎn)核資清理出的各類閑置實物資產(chǎn)要認真復核、分類排隊，并積極組織自行處置。對企業(yè)有能力自行調劑、利用的閑置資產(chǎn)，鼓勵和支持企業(yè)自行處置;凡是企業(yè)在清產(chǎn)核資后兩年內沒有組織處置或無力處置的閑置資產(chǎn)，均應參加清產(chǎn)核資機構指定的專職機構的調劑。

圖片來源：找項目網(wǎng)

國有企業(yè)不良資產(chǎn)處置