國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局對全國政協(xié)委員、上海市國資委副主任林益彬提交了《關(guān)于推動和規(guī)范私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金國有份額轉(zhuǎn)讓的提案》，給予了公開答復。

國資委表示，將適時出臺制度規(guī)定及操作細則，探索國有權(quán)益份額規(guī)范化退出的有效方式和途徑，充分發(fā)揮有限合伙企業(yè)的優(yōu)勢，助力國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

國資委在答復函中提到，現(xiàn)在國資委對提案中的涉及的方面，已開展相關(guān)的工作。

首先，已開展的相關(guān)工作，包括建立有限合伙企業(yè)的國有權(quán)益登記制度、積極支持國有基金份額轉(zhuǎn)讓試點、開展有限合伙企業(yè)國有權(quán)益流轉(zhuǎn)相關(guān)課題研究。

其次，在下一步即將展開的工作中，國資委將加強與證監(jiān)會等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時總結(jié)地方開展有限合伙企業(yè)份額流轉(zhuǎn)的試點經(jīng)驗，兼顧各方需求，推動解決試點中遇到的問題難題。適時出臺制度規(guī)定及操作細則，探索國有權(quán)益份額規(guī)范化退出的有效方式和途徑。

原文：

對政協(xié)十三屆全國委員會第五次會議第00503號提案的答復

林益彬委員：

您提出的《關(guān)于推動和規(guī)范私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金國有份額轉(zhuǎn)讓的提案》收悉。經(jīng)商證監(jiān)會，現(xiàn)答復如下：

一、已開展的相關(guān)工作

(一)建立有限合伙企業(yè)的國有權(quán)益登記制度

近年來，有限合伙企業(yè)這種企業(yè)形式日益受到投資者關(guān)注，越來越多國有企業(yè)發(fā)起設(shè)立或參與投資有限合伙企業(yè)，培育發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，拓展創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時，有限合伙企業(yè)特別是私募基金中的國有份額退出需求隨之增加，由于有限合伙企業(yè)區(qū)別于公司制企業(yè)，出資人監(jiān)管制度尚不明確，也對國資監(jiān)管提出了新挑戰(zhàn)。為此，我委在開展有限合伙企業(yè)管理有關(guān)課題研究的基礎(chǔ)上，2020年2月制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<有限合伙企業(yè)國有權(quán)益登記暫行規(guī)定>的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2020〕2號)，將有限合伙企業(yè)中的國有權(quán)益納入常態(tài)化登記管理范圍，為維護出資人合法權(quán)益、防止國有資產(chǎn)流失奠定制度基礎(chǔ)。

(二)積極支持國有基金份額轉(zhuǎn)讓試點

目前經(jīng)證監(jiān)會同意，北京、上海區(qū)域性股權(quán)市場已啟動股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點。上海市國資委印發(fā)試行國有私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理辦法，為規(guī)范私募基金國有份額轉(zhuǎn)讓提供了依據(jù)。國資委積極支持具備條件的地方率先探索基金份額轉(zhuǎn)讓，并將持續(xù)跟蹤試點開展情況，對國有權(quán)益份額流轉(zhuǎn)提供政策指導。

(三)開展有限合伙企業(yè)國有權(quán)益流轉(zhuǎn)相關(guān)課題研究

為推動有限合伙企業(yè)國有權(quán)益份額的規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，國資委正在開展相應(yīng)的課題研究，對流轉(zhuǎn)涉及的信息披露、交易組織方式、市場規(guī)則、風險防范、交易監(jiān)管等問題深入研究，收集整理案例，提出監(jiān)管思路。

二、下一步工作考慮

國資委將加強與證監(jiān)會等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時總結(jié)地方開展有限合伙企業(yè)份額流轉(zhuǎn)的試點經(jīng)驗，兼顧各方需求，推動解決試點中遇到的問題難題。適時出臺制度規(guī)定及操作細則，探索國有權(quán)益份額規(guī)范化退出的有效方式和途徑，充分發(fā)揮有限合伙企業(yè)的優(yōu)勢，助力國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，防止國有資產(chǎn)流失。

衷心感謝您對國資監(jiān)管工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)提出寶貴的意見和建議。

來源:國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會產(chǎn)權(quán)管理局

圖片來源：找項目網(wǎng)

國有權(quán)益份額規(guī)范化退出方式