近年來，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，全國工商和市場監(jiān)管部門大力推進商事制度改革，營造了便利化、法治化的營商環(huán)境，充分釋放改革紅利，特別是深入推進企業(yè)登記注冊便利化，降低市場準(zhǔn)入門檻，打破了各種阻礙市場發(fā)展的“玻璃門”，有力促進了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。

　　當(dāng)前，隨著商事制度改革的深入推進，市場準(zhǔn)入得到有效改善，同時也出現(xiàn)了許多新問題、新挑戰(zhàn)，諸如“雷人”企業(yè)名稱、市場“易進難出”、新興業(yè)態(tài)規(guī)范性等問題在一些地方和領(lǐng)域時有發(fā)生，企業(yè)登記注冊工作面臨新挑戰(zhàn)、新要求。國家工商總局日前發(fā)布《關(guān)于做好新形勢下企業(yè)登記注冊工作有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)，針對改革中存在的“雙告知”工作落實不夠到位、企業(yè)名稱不夠規(guī)范、新興行業(yè)經(jīng)營范圍較難界定、對企業(yè)簡易注銷登記認(rèn)識不夠充分、窗口服務(wù)水平不夠高等問題，明確提出了解決辦法與工作要求，推動“放管服”改革向更深層次、更廣領(lǐng)域開展，更好地服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。下面，小編向您逐條介紹此次《通知》有關(guān)內(nèi)容——

　　不得為企業(yè)注冊登記設(shè)置障礙《通知》要求各地積極履職，認(rèn)真落實改革舉措，讓企業(yè)享受到改革成果。其中，對于“雙創(chuàng)”的支持力度進一步加大，創(chuàng)業(yè)者將從中受益。

　　一是要認(rèn)真落實“先照后證”改革舉措，嚴(yán)格執(zhí)行工商登記前置審批事項目錄。對于屬于工商登記前置審批事項的，要嚴(yán)格審查審批機關(guān)的批準(zhǔn)文件，對于未取得審批機關(guān)的批準(zhǔn)文件的，一律不予登記注冊;對于不屬于工商登記前置審批事項，申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)依法及時予以登記注冊。

　　二是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，積極解決制約企業(yè)發(fā)展難點問題。除法律法規(guī)明確規(guī)定外，不得限制企業(yè)依法注冊登記，不得要求企業(yè)必須在某地登記注冊，不得為企業(yè)自由遷移設(shè)置障礙。物流企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)，不得擅自設(shè)置前置審批條件。

　　三是支持地方政府繼續(xù)深化住所(經(jīng)營場所)改革，便利大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。堅持便捷注冊和有利于社會管理的原則，分地區(qū)、分行業(yè)繼續(xù)開展“一照多址”“一址多照”集群注冊等多樣化改革探索，進一步釋放住所資源。

　　四是落實注冊資本登記制度改革舉措，對內(nèi)外資企業(yè)實行統(tǒng)一的注冊資本登記制度。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，各地不得擅自提高外商投資企業(yè)注冊資本最低限額、實收資本數(shù)額、外方出資比例等標(biāo)準(zhǔn)。

　　扎實做好“雙告知” 實現(xiàn)信息互通共享“雙告知”是推進改革順利實施的關(guān)鍵，也是確保企業(yè)登記注冊工作有序暢通的有力舉措�！锻ㄖ�》要求，各地要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2015〕62號)和總局有關(guān)文件要求，認(rèn)真履行“雙告知”職責(zé)。

　　一是要根據(jù)省級人民政府公布的工商登記后置審批事項目錄，加強與審批部門、行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)溝通，明確涉及后置審批事項的各級審批部門和經(jīng)營范圍規(guī)范表述，并根據(jù)省級人民政府對工商登記后置審批事項目錄的調(diào)整情況，及時做好更新工作，確保“雙告知”工作范圍清晰、依據(jù)明確。

　　二是要認(rèn)真做好告知申請人工作，按照企業(yè)登記提交材料規(guī)范和檔案管理的相關(guān)規(guī)定，依法妥善收取、保存、管理申請人的書面承諾。

　　三是要堅持“登記部門告知”與“審批部門認(rèn)領(lǐng)”相結(jié)合, 積極推動地方人民政府切實加強國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等共享交換平臺建設(shè)，推進各級部門對共享交換平臺的利用，實現(xiàn)信息互通共享;積極推動地方人民政府建立“雙告知”審批事項聯(lián)動核查、對賬工作機制，確保相關(guān)審批部門對告知信息及時認(rèn)領(lǐng)和有效反饋;積極推動地方人民政府建立健全工商登記、行政審批、后續(xù)監(jiān)管銜接協(xié)作的督查和責(zé)任追究機制。

　　規(guī)范企業(yè)名稱登記工作 依法糾正“雷人”企業(yè)名前一陣兒，各種“雷人”企業(yè)名曾刷爆各媒體，引起了社會廣泛關(guān)注。針對這一情況，《通知》要求各地按照總局有關(guān)要求推進企業(yè)名稱登記管理改革工作，進一步提高企業(yè)名稱登記效率，依法糾正不適宜的企業(yè)名稱，并為此提出了“三個注意”原則。

　　一是注意把握好鼓勵創(chuàng)新與規(guī)范管理的尺度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主營業(yè)務(wù)，依照國家行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)劃分的類別，在企業(yè)名稱中標(biāo)明所屬行業(yè)或者經(jīng)營特點。對國家行業(yè)分類尚未劃分的新興行業(yè)、新型業(yè)態(tài)，可以根據(jù)政策文件、行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文獻等予以登記。

　　二是注意掌握好企業(yè)自主與依法履職的界限。對法律法規(guī)未作規(guī)定或者規(guī)定不明確的，要本著支持企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的目的，充分尊重企業(yè)名稱由企業(yè)自主選擇的權(quán)利。但對于含有違背社會主義核心價值觀的內(nèi)容和文字，明示或者暗示為非營利組織，或者違背企業(yè)名稱作為企業(yè)識別標(biāo)識的基本功能，不以字、詞或其組合作字號的，要依據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第九條第一款、第二款及有關(guān)規(guī)定予以駁回或者糾正。

圖片來源：找項目網(wǎng)

企業(yè)注冊登記設(shè)置障礙