中新網(wǎng)福州5月8日電 (施云娟 林玲)“我們期望通過試點,促進福建國有企業(yè)體制機制創(chuàng)新,使國有企業(yè)重新煥發(fā)出新的活力,更加適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展。”日前,福建省國資委副主任林杰在接受中新網(wǎng)記者專訪時透露,福建將選取10家國有企業(yè)進行員工持股改革試點,推動國有控股混合所制改革。
伴隨國有控股混合所制改革向前的腳步,全國近20個省區(qū)陸續(xù)開展的員工持股試點工作備受社會關(guān)注。
2017年3月,福建出臺了《福建省國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的管理辦法》(以下簡稱《辦法》),正式啟動全省國有企業(yè)員工持股試點工作。
據(jù)林杰介紹,基于國有企業(yè)所處行業(yè)較廣、企業(yè)情況也各不相同的現(xiàn)狀,福建選擇了10家企業(yè)進行試點。
這10家企業(yè)的選擇,除符合國家相關(guān)規(guī)定外,還需符合以下原則:側(cè)重實業(yè)型、高新科技型和現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè);盡量選擇不同類型、不同經(jīng)營模式和業(yè)態(tài)的企業(yè),同種類型盡量只選一家,一個集團最多一家;選擇目前效益一般,通過骨干持股,能激活體制機制和活力的企業(yè);嚴控帶有資源性、可能涉及行業(yè)壟斷、利潤較好的企業(yè);既有省屬企業(yè)也要有地市企業(yè)。
目前,福建已初步確定8家省屬企業(yè)和2家地市(福州、漳州)國資委所屬企業(yè)作為試點。
據(jù)林杰透露,為保證順利推進試點工作,福建在此次改革試點中,還制定了堅持依法合規(guī)、堅持增量引入、堅持同股同權(quán)、堅持以崗定股、堅持強化監(jiān)督等原則。
事實上,企業(yè)員工持股并不是新鮮事,以往的國企改革中也曾實施過,出現(xiàn)了“大鍋飯”式的全員持股和小范圍“管理層持股”,造成了激勵不足或是國有資產(chǎn)流失的結(jié)果。
2016年,國務(wù)院國資委等三大部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》,用15個“不得”為操作實施畫出紅線,為防止國有資產(chǎn)流失和穩(wěn)步推進改革設(shè)計了完善的約束機制。
福建在此基礎(chǔ)上自我加碼,《辦法》在多個層面加了“緊箍咒”,如明確選擇少量企業(yè)開展試點;規(guī)范員工持股涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié);要求持股人員應(yīng)為在關(guān)鍵崗位工作并對公司經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理骨干和業(yè)務(wù)骨干等,保證既發(fā)揮員工持股對核心骨干人員的激勵作用,又能防止國有資產(chǎn)流失。(完)
圖片來源:找項目網(wǎng)
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